----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Fôvárosi Közgyülés Bp.V.,Városház u. 9-11.
Szociálpolitikai és 184O. Bp. 5O. Pf. 1.
Lakásügyi Bizottság Tel.: 1-176-73O
Elnöke Fax: 1-176-127
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Tisztelt Vezérkari Értekezlet,
Rendkívül sajnálom, hogy a meghívás ellenére nem tudok jelen lenni a megbeszélésen - de kivételesen aznap külföldön tartózkodom.
A lakbérekre, övezetekre, lakásfenntartási támogatásra vonatkozó rendelet-tervezet kapcsán a következôket szeretném igen röviden hangsúlyozni:
1. Megítélésem szerint a rendelet-tervezet nem tľzhetô napirendre a júniusi közgyľlésen, azonban a június 19-i Vezérkarnak DÖNTENIE kellene arról, hogy milyen anyag megy ki hivatalosan egyeztetésre, mert csakis így tudjuk az egyeztetéseket még július elején lebonyolítani, utána mindenhol nyári szünet-nyaralások következnek, s így biztosítható az, hogy az augusztus végi közgyľlés tárgyalja és megalkossa a rendeletet.
2. Két anyagot mellékelek: a lakbérekre/övezetekre vonatkozó rendeletrész "Gyôri-féle" változatát, melyet hivatalos elôterjesztésként is elindítottam és a lakásfenntartási támogatásra vonatkozó hasonló variánst. A támogatási rész (látszólag) csak kis mértékben tér el az általam ma ismert FPH-féle változattól (errôl késôbb). Ezért a következôket javasolom:
Egyeztetésre egy olyan tervezet menjen ki, mely
- a lakbérekre vonakozóan A alternatívaként (un. fôvárosi) a "Gyôri-féle" variánst tartalmazza - egyszerľen, mert pontosabban ki van dolgozva az FPH "A alternatívánál"
- B alternatívaként (un. kerületi) az FPH anyaga szerepeljen
- lakásfenntartási támogatásnál lehetôleg az általam mellékelt variáns, a késôbbi módosítások így kisebb gondot okoznának kerületi vonalon
- építési támogatásként az FPH anyaga.
Egy ilyen döntés esetén ezt az Ügyosztály 1 nap alatt össze tudná állítani egyeztetésre.
3. Megítélésem szerint ez elôtt az egyeztetési szakasz elôtt már állást kell foglalnia a fôváros vezetésének abban, hogy a "fôvárosi", vagy a "kerületi" alternatívát preferálja-e a viták, megbeszélések során. Nagyon tömören: szerintem mind jogilag, mind várospolitikailag reálisan vállalható a bemutatott anyagok alapján a fôvárosi (A) alternatíva. Ez természetesen nem zárna ki semmilyen, a lényegét nem csorbító esetleges korrekciót.
"Koalíciós összhang" hiányában számomra nem látszik lebonyolíthatónak egy elfogadható összfôvárosi egyeztetési folyamat.
4. Az A alternatíván belül is valószínüleg további politikai döntést igényel késôbb a javasolt lakbérek tényleges nagysága, valamint ennek évenkénti fokozatos mértéke.
5. A támogatásnál egyetlen valóban lényeges ponton tér el a mellékelt variáns az FPH mai tervezetétôl, nevezetesen, hogy nem a családi jövedelem 35%-ában mondja ki a támogathatóság határát, hanem azt "csúsztatva" szabályozza a jövedelemtôl függôen 1o-35% között. (A korábbi hasonló közgyľlési anyagnak megfelelôen.) Ezt szükség esetén még lehet majd egyszerüsíteni, de tudni kell, hogy ezzel a technikával lehet csak elérni, hogy ne legyen túl nagy "határnyereség" (hamis bevallási nyereség), így jut el a támogatás nagy része a valóban alacsony jövedelmüekhez, ellenkezô esetben ôk nem kapnak, viszont a támogatás az alsó-közép jövedelmi csoporthoz jutna, s korábbi ilyen anyagunkat több kerület már alkalmazza, láthatóan használható. Egyébként "sajnos" nem mi találtuk ki, minden Lajtán túli országban ilyen csúnya képleteket, táblázatokat használnak - éppen az említett okok miatt.
Megítélésem szerint szakmailag kiérlelt, egymással összefüggô, közös munkán alapuló anyagokról kellene, mondjuk úgy, politikailag bátor és határozott döntést hozni. Remélem, sikerült a Vezérkart ebben segíteni.
Budapest, 1995. június
Tisztelettel:
Gyôri Péter