1995. június 13.
Budapest Fôváros Közgy lésének ...../1995.(.......)
számú rendelete
a Fôvárosi Önkormányzat és a fôvárosi kerületi önkormányzatok
tulajdonában lévô bérlakások lakbére megállapításának elveirôl, a lakbérövezetekrôl
A helyi önkormányzatokról szóló módosított 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Törvény) 63/A. p. b/ pontjában kapott felhatalmazás alapján a Fôvárosi Közgyľlés a Fôvárosi Önkormányzat, illetve a fôvárosi kerületi önkormányzatok tulajdonában lévô lakásokra vonatkozóan a következô rendeletet alkotja:
A rendelet célja
1.p.
A rendelet célja, hogy Budapesten az önkormányzati lakások lakbérének megállapítását a Törvényben kapott felhatalmazás alapján egységes elvek alapján szabályozza és létrehozza a fôvároson belüli lakbérövezeteket.
A rendelet hatálya
2.p.
(1) A rendelet hatálya a Fôvárosi Önkormányzat és a fôvárosi kerületi önkormányzatok tulajdonban álló minden lakásra (továbbiakban: lakás) terjed ki.
(2) E rendelet rendelkezéseit a szükséglakásokra is alkalmazni kell.
A lakbérmegállapítás alapja
3.p.
(1) A lakbér a lakás használatáért és az ennek keretében nyújtott bérbeadói szolgáltatásokért járó díj.
(2) A lakbérbevételek településen belüli összege legfeljebb a bérbeadói kötelezettségek teljesítése körében a lakások, lakóépületek fenntartására, azon belül is üzemeltetésére ténylegesen ráfordított, lakásokra és lakásokhoz tartozó helyiségekre jutó kiadások településen belüli összegével lehet azonos.
(3) Az I. lakbérövezetbe sorolt, összkomfortos, 15 éven belül épült, vagy teljes felújításban részesült épületben lévô, növelô és csökkentô tényezôkkel nem rendelkezô lakásnál a (2) bekezdés szerint számított összeg XX Ft/m2/hó.
Az összeg kiszámítását az 1.sz. melléklet tartalmazza.
Lakbérövezetek
4.p.
(1) Budapesten a lakások - településen belüli fekvésük szerint - a lakóingatlanok piaci értékbeli eltérései alapján meghatározott lakbérövezetbe tartoznak.
(2) A lakások lakbérövezet szerinti besorolása:
I., II., V., XII. kerületbeli lakások I. lakbérövezet,
III., XI., XIII., XIV. kerületbeli lakások II. lakbérövezet,
VI., VII., VIII., IX., X.,kerületbeli lakások III. lakbérövezet,
IV., XV., XVI., XVII., XVIII., XIX., XX.,
XXI., XXII., XXIII. kerületbeli lakások IV. lakbérövezet.
(3) Az összkomfortos, 15 éven belül épült, vagy teljes felújításban részesült épületben lévô, növelô és csökkentô tényezôkkel nem rendelkezô lakás lakbérét úgy kell megállapítani, hogy a lakbér a 3. p. (3) bekezdésbeli összeg
-1oo-95 %-a az I. lakbérövezetbeli,
- 95-9o %-a a II. lakbérövezetbeli,
- 9o-85 %-a a III. lakbérövezetbeli,
- 85-8o-%-a a IV. lakbérövezetbeli lakások esetén.
(4) Az 5-7. p-beli tényezôk szerint azonos jellemzôkkel rendelkezô lakások lakbére - az egyéb csökkentô-növelô tényezôk nélkül - az egyes lakbérövezeteken belül legfeljebb 2o %-kal térhet el egymástól.
Komfortfokozat
5. p.
(1) A lakások lakbérének meghatározásánál figyelembe kell venni a lakás komfortfokozatát. A komfortfokozatba történô besorolás ismérveit az 1993. évi LXXVIII. tv. 2. sz. melléklete tartalmazza.
(2) A lakbérövezetbe besorolt és 15 éven belül épült, vagy teljes felújításban részesült épületben lévô, növelô és csökkentô tényezôkkel nem rendelkezô lakás lakbérét úgy kell megállapítani, hogy a lakbér a 4. p-beli összeg
- 70 %-a, ha a lakás komfortos,
- 40 %-a, ha a lakás félkomfortos,
- 30 %-a, ha a lakás komfort nélküli,
- 20 %-a, szükséglakás esetén.
Épület állapota
6. p.
(1) A lakások lakbérének meghatározásánál figyelembe kell venni, hogy az épület mikor épült, vagy részesült teljes felújításban.
A teljes felújítás meghatározását a 2. sz. melléklet tartalmazza.
(2) A lakbérövezetbe besorolt és meghatározott komfortfokozatú lakás lakbérét úgy kell megállapítani, hogy a lakbér az 5. p.-beli összeg
- 1oo %-a, ha az épület 15 éven belül épült, vagy részesült
teljes felújításban,
- 9o %-a, ha az épület 15-25 év között épült, vagy részesült
teljes felújításban,
- 8o %-a, ha az épület 25 éven belül nem részesült teljes
felújításban.
Növelô-csökkentô tényezôk
7. p.
A lakbérövezet, komfortfokozat és az épület állapota figyelembe vételével - a 4-6. p. alapján - megállapított lakbér a rendelet 3. melléklete szerinti tényezôk megléte esetén nô, illetve csökken együttesen legfeljebb plusz 5, mínusz 10 %-kal.
8. p.
(1) A tulajdonos önkormányzat az e rendelet 4-7. paragrafusában rögzített elvek szerinti lakbért - helyi rendeletében meghatározott mértékben - egyéb növelô és csökkentô tényezôk megléte esetén együttesen további legfeljebb plusz 10, mínusz 10 %-kal módosíthatja.
E rendelet 4. melléklete tartalmazza a - lakás kerületen belüli fekvése mellett - különösen figyelembe vehetô növelô-csökkentô tényezôket.
Lakbérmegállapítási eljárás szabályai
9.p.
(1) A 3. p. (2) bek-ben javasolt, a lakbér megállapítás alapjául szolgáló - a fôvárosi lakások fenntartási, azon belül üzemeltetési költsége alapján az 1.sz. melléklet szerint számított - összeget a Fôvárosi Közgyľlés évente felülvizsgálja és szükség szerint módosítja.
(2) A lakás havi lakbérének összege a hasznos lakásalapterület számításba vehetô m2-ének és a tulajdonos önkormányzat rendelete alapján megállapított havi lakbér mértékének a szorzata (m2 X Ft/m2).
(3) A lakbér összegét - a kerekítés szabályai szerint - forintra kerekítve kell megállapítani.
(4) A lakbér megállapításánál az e rendelet 5. melléklete szerinti lakásalapterület vehetô számításba.
(5) A lakbért módosítani kell, ha a lakás alapterületében, komfortfokozatában, az épület állapotában, illetôleg a lakbér mértékét növelô vagy csökkentô tényezôkben változás következik be.
(6) Ha a bérlô a lakást saját költségén bérbeszámitási igény nélkül úgy alakítja át vagy korszerľsíti, hogy a lakás alapterülete, komfortfokozata, a növelô, vagy csökkentô tényazôk megléte megváltozik, e címen a lakbér a lakásbérleti jogviszony megszľnéséig nem módosítható.
(7) A lakbérkiközlésnél a jelen rendelet 6. mellékletében
rögzített formanyomtatványt kell alkalmazni. A lakbérkiközlésnél
fel kell tüntetni a lakbéren belül megfizetendô "Közös helyiségek
közüzemi díja" átalány összegét, valamint a lakbéren kívľl, de
azzal egyidôben megfizetendô szerzôdés szerinti összegeket.
(8) A lakás bérlôjét jelen rendelet kihirdetésétôl számított xx
napon belül írásban tájékoztatni kell az új lakbér összegérôl és
közölni kell vele azokat a tényeket, amelyek alapján lakbérét
megállapították.
(9) A lakás bérlôje egy ízben észrevételt tehet, amennyiben úgy
ítéli meg, hogy a lakbér nem felel meg a jogszabályok elôírásainak. Amennyiben a tulajdonos önkormányzat az észrevételben foglaltakkal egyetért, a lakbért 15 napon belül módosítja, és errôl értesíti a lakás bérlôjét. Ha a tulajdonos önkormányzat az észrevételt nem, vagy csak részben fogadja el, errôl haladéktalanul értesíteni köteles a lakás bérlôjét.
Vegyes rendelkezések
1o.p.
(1) Ha a 3-7. p. és a 11. paragrafusbeli elvek szerint kialakított lakbérek nem nyújtanak fedezetet a 3. p. (2) bekezdésbeli kiadásokra, úgy az ennek megfelelô korrekciót a Fôvárosi Közgyűlés "Fôvárosi és kerületi önkormányzatokat osztottan megillető bevételek megosztásáról" szóló rendeletében kell érvényesíteni.
(2) E rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni az 1996. január 1-e elôtt megkötött bérleti szerzôdések esetében.
(3) E rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni a 11. paragrafus kivételével az 1995. december 31-e után, Budapest Fôváros Közgyľlésének 35/1993. (XI.15.) sz. rendelete szerinti un. szociális helyzet alapján kötött bérleti szerzôdések esetében.
(4) E rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni az 1995. december 31-e után megkötött, a (2) bekezdés által nem érintett bérleti szerzôdések esetében a lakás induló lakbérének meghatározásakor, ha a lakás ezt megelôzôen épült.
(5) E rendelet rendelkezéseitôl eltérôen, legfeljebb a lakás tényleges bekerülési költségének megtérülése alapján lehet megállapítani a lakbért, ha a lakás 1995. december 31-e után épült.
(6) Lakáscsere útján létrejött bérleti szerzôdés esetén a LTV 29. p. (6) bek-beli rendelkezés az irányadó.
(7) E rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni az olyan, önkormányzati lakások esetében is, ahol más szervezet rendelkezik bérlôkijelölési joggal - kivéve, ha törvény, vagy megállapodás eltérő feltételek meghatározására a bérlőkijelölésre jogosultat felhatalmazza.
(8) Az LTV 45. p. szerinti alanyi vételi joggal nem érintett, és elôvásárlásra nem kijelölt lakások esetén a kerületi önkormányzat rendeletében e rendelet rendelkezésein túli lakbérmérséklést is alkalmazhat.
Ćtmeneti rendelkezések
11.p.
(1) Amennyiben az 1995. december 31-én fennálló lakásbérleti jogviszonnyal rendelkezô személy lakásának lakbére jelen rendelet és a tulajdonos önkormányzat rendelete értelmében 1oo %-nál nagyobb mértékben növekszik, úgy az érintettet átmeneti lakbérengedmény illeti meg.
(2) Az átmeneti lakbérengedmény: a lakás rendeletek szerinti lakbérének és
- a lakás 1995. december 31-i lakbére 1oo %-kal növelt összegének a különbsége az 1996. január 1.-1996. december 31. közötti idôszakban,
- a lakás 1995. december 31-i lakbére15o %-kal növelt összegének a különbsége az 1997. január 1.-1997. december 31. közötti idôszakban,
- a lakás 1995. december 31-i lakbére2oo %-kal növelt összegének a különbsége az 1998. január 1.-1998. december 31. közötti idôszakban,
- a lakás 1995. december 31-i lakbére25o %-kal növelt összegének a különbsége az 1999. január 1.-1999. december 31. közötti idôszakban,
(3) A bérlô által ténylegesen fizetendô lakbér a lakás rendeletek szerinti lakbérének és az átmeneti lakbérengedménynek a különbségével azonos.
Hatályba lépés
12. p.
(1) A tulajdonos önkormányzatnak a jelen rendelet hatályba lépésétôl számított 120 napon belül kell megalkotnia helyi rendeletét a lakbérek mértékére vonatkozóan.
(2) A lakbérek megállapítására vonatkozó helyi rendelet-tervezetet véleményezésre meg kell küldeni az adott lakbérövezetbe tartozó kerületi önkormányzatoknak a 4. p. 4. bek. érvényesítése érdekében.
(3) A helyi rendelet kihirdetését követôen, annak hatálybalépése napjától számított 60 napon belül közölni kell a bérlôvel új lakbérének a mértékét.
(4) Amennyiben a Fôvárosi Önkormányzat, illetve a kerületi önkormányzat tulajdonában a jelen rendelet hatálybalépésének napjától számított 120 napon túl kerül lakás, úgy új lakás esetén a használatbavételi engedély kiállításától számított 30 napon belül, egyéb esetben a tulajdonba kerüléstôl számított 8 napon belül el kell végezni a lakbér megállapítását.
(5) Ez a rendelet a kihírdetése napján lép hatályba.
3. melléklet
Növelô tényezôk:
1) A lakás havi lakbére legfeljebb 5 %-kal növekszik az olyan egy-, vagy kétlakásos lakóépület esetében, amelyhez legalább 15O m2 nagyságú udvar- vagy kertterület tartozik.
2) Az udvarnak, illetôleg kertnek az építési övezetre megállapított egy építési telek nagyságát meghaladó része után a bérlônek külön díjat kell fizetnie; e díj mértékét a felek szabad megállapodása határozza meg.
Csökkentô tényezôk:
1) A lakás havi lakbére együttesen legfeljebb 1O %-kal csökken, ha a lakás
a/ alagsorban - a lakószobák padlószintje legalább 15 cm-rel a
terepszint alatt - van;
b/ három- vagy ennél többszintes lakóépület földszintjén vagy I.
emeletén van és valamennyi lakószoba ablaka az épület zárt
udvarára néz;
c/ országos közforgalmú vasútvonal szélsô vágányától, illetôleg
autópálya bevezetô szakaszának szélétôl mért 50 méter
távolságon belül fekvô épületben van, és legalább egy
lakószobájának ablaka a vasútvonalra, illetôleg az autópályára
néz;
d/ felvonó nélküli lakóépület IV. vagy ennél magasabb emeletén
van;
e/ a komfortfokozatra megállapított feltételeknek megfelel, de a
lakásban konyha helyett fôzôfülke, fôzôszekrény vagy
fürdôszoba helyett zuhanyozó (mosdó-) fülke van;
f/ nem rendelkezik közlekedô helyiséggel.
4. melléklet
Helyi rendeletben - a lakás kerületen belüli fekvése mellett - különösen figyelembe vehetô növelô tényezôk:
- a lakás közbensô elhelyezkedésľ, felette, alatta,
mellette helyiségek vannak,
- a lakás zárt, fľtött közlekedôkbôl nyílik,
- a lakás dupla komfortos
- a lakáshoz fokozott légzárású ablakok tartoznak,
- a lakás mľemlék, mľemlék jellegľ, városképi jelentôségü,
illetôleg helyi védelem alatt álló épületben található,
- a lakás olyan épületben van, amelyhez parkosított,
pihenésre, gyermekek tartózkodására alkalmas udvar
tartozik,
- a lakás olyan épületben van, amelynek udvara, vagy
egyéb helyisége gépkocsik parkolására alkalmas,
- a lakás legfeljebb négy lakásos épületben található,
- az épületben lift mľködik.
Helyi rendeletben - a lakás kerületen belüli fekvése mellett - különösen figyelembe vehetô csökkentô tényezôk:
- az épület panelos vagy blokkos szerkezetľ
- a szobák belsô magassága 3,8 méter fölött van,
- a lakásban a lakóhelyiség nem rendelkezik meleg
padlóburkolattal
- a falak hôszigetelô képessége legfeljebb a hôtechnikai
minimumnak felel meg,
- a falazat nedves, szigetelése nem megfelelô,
- egészségre ártalmas fagomba fertôzés
- a lakás feletti födémrész hôszigetelô képessége a
hôtechnikai minimumnak nem felel meg,
- a lakás legalább egy helyisége aládúcolt,
- a lakás vályogfalú épületben van,
- a lakás szélsô lakás, vagy a legfelsô szinten van.
5. melléklet
1) A lakbér megállapításánál számításba vehetô lakásalapterület felsô határa:
a/ egyszobás lakásnál 5O m2
b/ kétszobás lakásnál 8O m2
c/ háromszobás lakásnál 1OO m2
d/ négyszobás lakásnál 12O m2
2) A négynél több szobás lakások esetében a lakásalapterület felsô határa lakószobánként 2O m2-rel növelhetô.
3) Ha a lakásban félszoba is van, a megállapított felsô határokat félszobánként a felsô határok közötti különbözet felével kell növelni.
4) Társbérleti jogviszony esetén a társbérleti lakásrészek alapterületét együttesen kell figyelembe venni. Ha az a lakásalapterület felsô határát meghaladja, a különbözettel a társbérlôk által közösen használt területet kell csökkenteni.
5) A nem szociális jelleggel bérbeadott lakás lakbérét a lakás teljes alapterületének a figyelembevételével lehet megállapítani.
X) A társbérleti lakásrészt az egész lakás komfortfokozatánál eggyel alacsonyabb komfortfokozatúnak, azonban legalább komfort nélkülinek kell tekinteni.
6. sz. Melléklet
Lakbérközlési lap
1. Név .................................................. részére
........kerület.........................utca (út, tér, park)
......házszám ......fszt., emelet ...... ajtó.
2. hrsz.: .............
3. Az ingatlan tulajdonosa: ................................
4. A lakás szobaszáma: Szoba ......... Félszoba .......(db)
5. A használati jogcím ......................
a/ bérlô
b/ bérlôtárs
c/ társbérlô
d/ jogcím nélküli lakáshasználó
I. Az új lakbér kiszámítása
1. A lakás hasznos alapterülete ..........(m2)
2. Az alapterület felsô határa ..........(m2)
3. A lakbér kiszámításánál figyelembevett
lakásalapterület összesen ..........(m2)
(Ebbôl: társbérlet esetén)
a/ kizárólagos használatú ..........(m2)
b/ közös használatú ..........(m2)
4) A lakás lakbérövezet szerinti besorolása: (I.,II.,III.,IV.):
.....lakbérövezet
5) A lakás tényleges komfortfokozata (összkomfortos, komfortos, félkomfortos stb.)
.................................
6) Az épület avultsága:
(15 éven belül épült, vagy részesült teljes felújításban,
15-25 év között épült, vagy részesült teljes felújításban,
25 éven belül nem részesült teljes felújításban):
...........................
7) A lakás lakbérövezetnek, komfortfokozatnak , az épület avultságának megfelelô havi alaplakbérének a mértéke
.......(Ft/m2)
8) A Fôv. Kgy. rendelete szerinti módosító tényezôk:
a/ növelés (ok) ......................... ...........(%)
......................... ...........(%)
......................... ...........(%)
......................... ...........(%)
a/ csökkentés (ok) ......................... ...........(%)
......................... ...........(%)
......................... ...........(%)
......................... ...........(%)
9) Módosító tényezô mindösszesen
......................... ..........(Ft)
1o) A kerületi önkormányzat rendelete szerinti módosító tényezôk:
a/ növelés (ok) ......................... ...........(%)
......................... ...........(%)
......................... ...........(%)
......................... ...........(%)
a/ csökkentés (ok) ......................... ...........(%)
......................... ...........(%)
......................... ...........(%)
......................... ...........(%)
11) Módosító tényezô mindösszesen
......................... ..........(Ft)
12) A módosító tényezôkkel számított havi
alaplakbér mértéke .......(Ft/m2)
14) A közös helyiségek egy hónapra jutó közüzemi díja:
.......(Ft/m2)
15) A lakás új lakbére (1996. január 1-tôl)
.........m2 x..........Ft/m2 ..........(Ft)
16) A lakás korábbi lakbére ..........(Ft)
17) A lakbérkülönbözet összege
(az elôzô két pont különbsége) ..........(Ft)
18) A lakbérbôl adott átmeneti engedmény összege
..........(Ft)
19) A lakbér 1996. január 1.- 1997. január 1.
napja közötti idôben fizetendô összege:
..........(Ft)
2o) Fizetendô vízdíj: ..........(Ft)
21) Fizetendô csatornadíj: ..........(Ft)
22) Közüzemi díjak ĆFa-ja: ..........(Ft)
23) Bérbeadó-bérlô megállapodása szerinti lakbér-
csökkentés/növelés összege:
ok: ............................... ..........(Ft)
24) Fizetendô havi összeg összesen: ..........(Ft)
II. Az új lakbér megfizetésének részletezése
-----------------------------------------------------------------
Dátum Śj alap- (+)Szolgál- (-)Ćtmeneti Bérlô
lakbér tatások engedmény által
díja fizetendô
lakbér
-----------------------------------------------------------------
a. b. c. d. e.
-----------------------------------------------------------------
1996. január 1-tôl
1996. december 31-ig
-----------------------------------------------------------------
1997. január 1-tôl
1997. december 31-ig
-----------------------------------------------------------------
1998. január 1-tôl
1998. december 31-ig
-----------------------------------------------------------------
1999. január 1-tôl
1999. december 31-ig
-----------------------------------------------------------------
III. Lakbérbeszámítás
A lakbérközlés idôpontjában a még fennálló bérbeszámítás összege
(Ft) ..............
Megjegyzések:
Budapest 199 . ................... .......................
bérbeadó
A lakásfenntartási támogatás megállapításához szükséges "Igénylô lap" kiadva
P.H.
..........................
aláírás
Az "Igénylô lapot" átvettem: ..........................
aláírás
Szem. szám:
o. A lakás fajtája
a/ állami lakás
- tanácsi bérlakás
- vállalati bérlakás
- szolgálati lakás
b/ nem állami lakás
- nem állami szerv tulajdonában álló lakás
- állampolgár tulajdonában álló lakás
c/ vegyes tulajdonban álló lakás
d/ egyéb
18. A yy lakásoknál a fokozatos megfizetés mértéke figyelembevételével
a/ 1983. július 1-tôl 1984. június 3O-ig .............Ft
b/ 1984. július 1-tôl 1985. június 3O-ig .............Ft
c/ 1985. július 1-tôl 1986. június 3O-ig .............Ft
d/ 1986. július 1-tôl 1987. június 3O-ig .............Ft
e/ 1987. július 1-tôl 1988. június 3O-ig .............Ft
f/ 1988. július 1-tôl kezdôdôen (Ft)
T E R V E Z E T
A Fôvárosi Közgyülés sz. rendelete
1. §
E rendelet hatálya a Budapesten lévô lakások (szükséglakások, szobabérlôk házában lévô lakrészek) budapesti lakó, illetve tartózkodási hellyel rendelkezô bérlôire, tulajdonosaira (haszonélvezôire), jogcim nélküli használóira terjed ki.
A támogatás nyújtásának feltételei
2. §
(1) Lakásfenntartási támogatásra (továbbiakban: támogatás) jogosult az a család, amelynél az elismert lakásfenntartási kiadások összege meghaladja a család havi összes jövedelmének e rendeletben meghatározott hányadát.
(2) A támogatás (T) azzal az összeggel azonos, amennyivel a család havi összes jövedelmének (J) az e rendeletben meghatározott hányadát (J*h) az elismert lakásfenntatási kiadások havi összege (K) meghaladja:
T = K - J*h
(3) A támogatás mértékének kiszámitási módját a rendelet melléklete tartalmazza.
(4) Nem jár támogatás abban az esetben, ha a (2) bekezdés szerinti különbözet összege nem éri el a havi 400 Ft-ot.
3. §
(1) A tényleges és elismert lakásfenntartási kiadások körébe a következôk tartoznak:
a) fizetendô lakbér és használati díj,
b) gáz-, villanyáram-, viz-, csatornadij,
c) melegviz-, távfütési dij,
d) tüzelô költségek,
e) kéményseprés, szemétszállitás (szeméttároló edény használati) dija,
f) az 1990. évi CIV. tv. 65. §-a szerinti kölcsöntartozás törlesztôrészlete.
(2) A b)-d) pontoknál csak az igénylô családja által lakott lakáson, illetve lakrészen belüli költségeket lehet figyelembe venni.
(3) Nem önkormányzati lakásoknál a ténylegesen fizetendô lakbérbôl legfeljebb az azonos lakbérövezetbe tartozó, azonos komfortfokozatu önkormányzati lakás lakbérének megfelelô összeg vehető figyelembe.
4. §
(1) Az elismert lakásfenntartási kiadások (K) összege a különbözö taglétszámu családok esetén e rendelet alkalmazása során a következô:
Család tagjainak Elismert lakásfennatartási
száma (fô) kiadások havi összege (Ft)
(normativa)
1 1400
2 1800
3 2200
4 2600
Minden további családtag után plusz 400 Ft.
(2) A támogatás megállapitása során a tényleges lakásfenntartási kiadásokat kell alapul venni, ha azok összege alacsonyabb az (1) bekezdésbeli összegnél, egyéb esetben a számitás alapja az (1) bekezdésbeli összeg.
5. §
(1) Társbérlet esetén a társbérlô által kizárólagosan használt helyiségekre és a közös helyiségekre részarányosan jutó kiadások vehetők számitásba.
(2) A támogatás egy lakás esetén csak egy jogosultnak állapítható meg.
(3) A (2) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, albérletet, a jogerôs bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit, a szobabérlôk házában lévô lakrészt és a szükséglakást.
Támogatáshoz kapcsolódó hátralékkiegyenlítô segély
6. §
(1) Az az igénylô, illetve támogatásban részesülô, aki a havi lakásfenntartási kiadásokat tekintve fizetési elmaradással rendelkezik a támogatás folyósítása mellett kérheti az Sztv. szerint nyújtható hátralékkiegyenlitô átmeneti segély megállapitását.
(2) A támogatással egyidejüleg nyújtható hátralékkiegyenlítô segély
a) egy összegben, vagy legfeljebb 12 havi részletekben,
b) vissza nem téritendô, vagy visszatéritendô segélyként,
c) pénzbeli, vagy természetbeli formában folyósítható.
(3) A támogatást megállapító önkormányzat a hátralékkiegyenlítô segély folyósítását olyan megállapodás megkötéséhez kötheti, amely az önkormányzat, a fizetésre kötelezett és a beszedésre jogosult, illetve szolgáltató szervezet között jön létre a hátralék kiegyenlítésére - a folyósitás módjára, a fizetendô összeg nagyságára, az esetleges engedményekre, késedelmi kamatra, a részletfizetés konkrét feltételeire, a szolgáltatásba való visszakapcsolás költségének fedezésére - vonatkozóan.
Eljárási rend
7. §
(1) A támogatást az igénylő - az igénylôlap, jövedelemnyilatkozat, egyéb szükséges igazolások és nyilatkozatok benyujtásával - a lakó, illetve tartózkodási helye szerint illetékes kerületi önkormányzattól igényelheti. Bérlô-, tulajdonostársak esetén az igénylôlapot a bérlô-, tulajdonostársnak is alá kell irnia.
(2) A jogosultság megállapitásának feltétele az igénylô és a vele közös háztartásban élô felnőttkoru személyek irásbeli
a) nyilatkozata, hogy nem rendelkeznek olyan vagyonból származó jövedelemmel, amely lakásfenntartási kiadásaikat fedezné, valamint, hogy más önkormányzattól nem kértek és kaptak ilyen támogatást,
b) felhatalmazása, hogy
- az Adó- és Pénzügyi Ellenôrzési Hivatal az igénylô és a vele kôzôs háztartásban élôk személyi jövedelemadójának alapját a támogatást megállapitó önkormányzattal közölheti,
- az Országos Személyi Adat- és Lakcímnyilvántartó Hivatal a háztartás nagyságáról az önkormányzatot tájékoztathatja,
- a lakásfenntartási kiadások beszedésére jogosult szervezet az esetleges fizetési elmaradásról az önkormányzatot tájékoztathatja,
c) igazolása a tényleges lakásfenntartási kiadásokról és jövedelmekrôl jövedelemigazolás és -nyilatkozat benyujtásával.
(3) A jövedelemszámításnál az irányadó idôszak - az Sztv. 10. -ának megfelelôen - a havonta rendszeresen mérhetô jövedelmeknél az igénylést megelôzô 3 hónap, egyéb jövedelmeknél az igénylést megelôzô 12 hónap. A lakásfenntartási kiadások számbavételénél az irányadó idôszak az igénylést megelôzô 3 hónap.
(4) A támogatást megállapitó jogosult az igénylôlapban és nyilatkozatokban foglaltakat ellenôrizni. Amennyiben a jövedelemszámítás és a támogatás idôszakára vonatkozó utólagos APEH-igazolás az igazolások és nyilatkozatok szerintinél magasabb jövedelmet mutat, a jogosulatlan igénybevétel szabályai az irányadók.
8. §
(1) A támogatást folyósitó önkormányzat dönt arról, hogy a támogatást pénzbeli, vagy természetbeli formában nyújtja-e, illetve a támogatást közvetlenül a lakásfenntartási kiadást beszedni jogosult szervezetnek folyósitja-e.
(2) A támogatás a támogatás megállapítását követô hónaptól jár 12 hónapon keresztül. A támogatást havonta, vagy negyedévente elôre kell folyósitani.
(3) Amennyiben a támogatásban már részesülô a 12 hónap lejártát megelôzô 30 napon belül nyilatkozik - a szükséges nyilatkozatokat és igazolásokat mellékelve - a támogatás feltételeinek meglétérôl, ugy az önkormányzat, a feltételek fennállását felülvizsgálva a támogatást ujabb 12 hónapon keresztül továbbfolyósitja. Ellenkezô esetben a támogatás a 12 hónap lejártával megszünik.
A támogatás megszünése, jogosulatlan igénybevétel
9. §
(1) A támogatásban részesülô a jogosultság feltételeit érintô lényeges tények, körülmények megváltozásáról - különösen a családban élôk számának változásáról, a család havi összjövedelmének több mint 20 %-os módosulásáról, a lakó, vagy tartózkodási hely változásáról - 15 napon belül köteles értesíteni a támogatást megállapító önkormányzatot.
(2) A jogosultság feltételeinek megléte esetén az önkormányzat a változásoknak megfelelôen megállapítja a támogatás uj összegét.
(3) A támogatásra jogosultság megszünik
a) jelen rendeletben meghatározott feltételek megszünésekor,
b) ha a támogatásban részesülô a 3. (2) bekezdésbeli lakásfenntartási kiadásokat tekintve összesen legalább három havi fizetési elmaradással rendelkezik - kivéve, ha ez a lakásfenntartási kiadást beszedni jogosult szervezetnek róható fel.
(4) A támogatás jogosulatlan igénybevétele esetén a jogosulatlanul felvett összeget a Sztv. 17. p. (2)-(3) bekezdésének megfelelôen meg kell téríteni. A jogosulatlan igénybevevônek támogatás a támogatás megszünésétôl számított 12 hónapon belül nem állapitható meg.
1. MELLÉKLET
A jogosultság és a támogatás összegének kiszámitása:
1.
a) Az elismert lakásfenntartási kiadások (K) összege a különbözö taglétszámu családok esetén e rendelet alkalmazása során a következô:
Család tagjainak Elismert lakásfennatartási
száma (fô) kiadások havi összege (Ft)
(normatíva)
1 1400
2 1800
3 2200
4 2600
Minden további családtag után plusz 400 Ft.
b) A különbözô jövedelemmel rendelkezô, különbözô taglétszámu családok esetében a jövedelemnek az 1. táblázat szerinti hányadát kell számitásba venni a támogatás megitélése során.
Ennek megfelelôen a J*h szorzat összegét a család összjövedelme és taglétszáma függvényében a 2. táblázat tartalmazza.
c) Támogatás:
T = K - J*h, ahol
400 Ft T
2.
A számitás alapja
A rendeletben alkalmazott normatíva, valamint 1-2. táblázat a következô számítások alapján került kialakításra:
Elismert lakásfenntartási kiadások havi összege (K)
Család tagjainak Elismert Elismert Normatíva
száma lakásnagyság kiadás
(fô) (nm) (Ft/nm) (Ft)
a) b) a) * b)
1 35 40 1400
2 45 40 1800
3 55 40 2200
4 65 40 2600
E számitási tényezôk (nm, Ft/nm) a támogatás kiszámitása során közvetlenül nem vehetôk figyelembe.
Lakásfenntartásra fizetendô jövedelemhányad (h)
Öregségi nyugdij legkisebb összege = Öny,
Család tagjai havi összjövedelme = J
(1) Amennyiben a család tagjainak egy fôre jutó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdij legkisebb összegét, ugy a lakásfenntartásra fizetendô jövedelemhányad 10 %.
ha J/fô Öny, akkor h = 0.1
(2) Amennyiben a család tagjainak egy fôre jutó jövedelme meghaladja az öregségi nyugdij legkisebb összegének a háromszorosát, ugy a lakásfenntartásra fizetendô jövedelemhányad 35 %.
ha J/fô 3*Öny, akkor h = 0.35
(3) Amennyiben a család tagjainak egy fôre jutó jövedelme az (1) és (2) bekezdés szerinti összeg közé esik, ugy a lakásfenntartásra fizetendô jövedelemhányad a következô képlet szerint növekszik a jövedelem függvényében:
0.35 - 0.1 0.35 - 0.1
h = ----------- * J/fô - ---------- * Öny + 0.1, vagyis
3*Öny - Öny 3*Öny - Öny
h = 0.00002 * J/fô - 0.025 , ahol 0.1 h 0.35
Öny J 3*Öny
Értelmezô rendelkezések
10.
E rendelet alkalmazásában:
(1) Háztartás: az igénylô, vele együttlakó házastársa és gyermeke, valamint a vele legalább 6 hónap óta együttlakó
- további közeli hozzátartozók (Ptk. 685.§ b/ pontja) és
- az igénylôvel bizonyithatóan közös háztartásban élô egyéb személyek.
A közös háztartásban élônek kell tekinteni
- azt a gyermeket - a teljes ellátást biztositó intézetben lévô gyermek kivételével -, aki tanulmányai folytatása miatt átmenetileg nem az igénylô lakásában lakik, valamint
- azt a gyermeket, aki sorkatonai szolgálatának teljesitése miatt átmenetileg nem az igénylô lakásában lakik.
(2) Jövedelem: a magánszemélyek jövedelemadójáról szóló törvényben jövedelemként meghatározott vagyoni érték (bevétel) egésze (az ingatlan-, lakáshasznositásból származó bevételekkel),
- a munkavállalói járulékkal,
- személyi jövedelemadóval,
- egészségbiztosítási és nyugdijjárulékkal, valamint
- a magánszemélyek jövedelemadójáról szóló törvényben elismert költségekkel csökkentett része, függetlenül attól, hogy adómentesnek, vagy adókötelesnek minôsül, kivéve a mozgássérültek közlekedési támogatása, a rokkantsági járadék, a vakok személyi járadéka
E rendelet alkalmazása során jövedelemként kell számitásba venni a helyi önkormányzattól a szociális alapellátás keretében kapott rendszeres szociális segély, nevelési segély, munkanélküliek jövedelempótló támogatása, valamint a munkanélküli járadék, árvaellátás összegét.
A háztartás tagjai havi összjövedelme: a számítás alapjául szolgáló idôszakban a háztartás (1) bekezdésbeli tagjai együttes (2) bekezdésbeli jövedelmének az egy hónapra vetitett összege.
A jövedelemszámítás alapjául szolgáló idôszak - az Sztv. 10. -ának megfelelôen - a havonta rendszeresen mérhetô jövedelmeknél az igénybenyujtást megelôzô három hónap, egyéb jövedelmeknél az igénybenyújtást megelôzô 12 hónap.
(3) Tényleges lakásfenntartási kiadások: az igénylést megelôzô 3 egymást követô hónap bemutatott számlákkal alátámasztott 3. (2) bekezdésbeli kiadások együttes összegének az egy hónapra jutó része. Az esetleges fizetési elmaradásból adódó kiadások nem vehetôk számitásba.
14. §
Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
2. MELLÉKLET
A feltételek igazolása:
A rendeletbeli feltételeket a következôk szerint kell igazolni:
(1) a család tagjainak számát a személyi igazolvány bemutatásával, illetve az OSzALH igazolásával, valamint a saját családban tartást és azt, hogy a nagykoru gyermek jövedelemmel nem rendelkezik, az igénylô és az eltartott büntetôjogi felelôsség mellett tett nyilatkozatával,
(2) elvált szülôknél a saját családban tartást a kiskoru gyermek elhelyezésérôl szóló jogerôs itélet bemutatásával, illetve szükség esetén a szülôk büntetôjogi felelôsség terhe mellett tett nyilatkozatával,
(3) a család tagjai összjövedelmének számitásához az igénylô és a család tagjai büntetôjogi felelöséggel nyilatkoznak, hogy csak olyan személy után igényel támogatást a jogosult, aki után e rendelet szerinti támogatást más nem kapott, illetôleg ha kapott annak összegérôl nyilatkoznak,
(4) a havi jövedelmet
a havonta rendszeresen mérhetô jövedelmeknél az igénylést megelôzô 3 hónapra vonatkozóan
- munkáltatói jövedelemigazolással,
- nyugdijasnál a nyugdijszelvényekkel,
- valamint az igénylô és a család tagjai büntetôjogi felelöséggel tett nyilatkozatával az egyéb rendszeres jövedelmekrôl,
- elvált, vagy különélô szülôknél büntetôjogi felelöséggel tett nyilatkozattal a ténylegesen kapott tartásdíjról, csatolva a gyermektartásdij megállapitásáról szóló birósági itéletet, illetve eziránti keresetet,
a havonta rendszeresen nem mérhetô jövedelmeknél az igénylést megelôzô 12 hónapra vonatkozóan
- az igénylô és a család tagjai büntetôjogi felelöséggel tett nyilatkozatával a nem rendszeres jövedelmekrôl,
(5) a nappali tagozaton tanulást és azt, hogy az intézmény folyósit-e ösztöndijat, ha igen, mennyit, iskolai igazolással,
(6) az önkormányzati rendszeres szociális segély és a munkanélküli járadék, a jövedelempótló támogatás folyósitását az errôl szóló határozat bemutatásával,
(7) a fizetendô lakbér összegét a bérleti szerzôdéssel, illetve a lakbér-kiközlô lappal, a közüzemi dijak havi összegét a közüzem által kiállitott számlával, igazolással.
(8) a kölcsöntartozás fennállását és havi összegét a tartozás jogosultja által kiállitott igazolással,
(9) a fizetési hátralék fennállását a tartozás jogosultja/i/, illetve a beszedéssel megbizott szervezet által kiállitott számla, igazolás csatolásával,
1. MELLÉKLET
A melléklet számításai a fôvárosi kerületi önkormányzatok által szolgáltatott "Jelentés az önkormányzatok tulajdonában lévô ingatlanvagyonról 1995. január 1." és a "Jelentés az 1994. évi ingatlankezelési és ingatlanközvetítési tevékeny-ségrôl" hivatalos KSH adatok alapján készültek.
Az elsô táblasorozat (A-D tábla) azt mutatja, hogy különbözô összfôvárosi költségeket alapul véve - az önkormányzati lakások övezetek és komfortfokozat szerinti tényleges megoszlása mellett - az adott költségeket milyen lakbérek fedeznék. (Mekkora lenne a csökkentô-növelô tényezôk nélküli I. övezetbeli, öszkomfortos lakás, illetve a többi lakás lakbére.) A rendeletben a C TĆBLA szerinti 38 Ft/nm/hó összeg szerepeltetését javasoljuk. Ekkor a hivatalosan jelentett "tiszta" üzemeltetési költségeknek a lakásokra (ezzel arányo-san a lakóépületekre) jutó részét fedezné összfôvárosi szinten a lakbérbevétel, úgy, hogy nem tartalmazza a lakbér mellett külön beszedett víz-, csatorna díjat.
A 22 kerületet bemutató, másik táblázat TĆJÉKOZTATĽ jelleggel azt a mutatja, hogy egy egészében többszörös, de lépcsôzete-sen végrehajtott lakbéremelés esetén, ha 1996-ban 1oo %-os lakbéremelés lenne érvényesítve, a fenti adatok alapján mekkora lakbérbevétel lenne kalkulálható kerületenként. Ha a másik oldalon minimálisan szükséges fenntartási kiadásként elismerjük a fôvárosi társasházak un. közös költségeinek átlagát, a bérlôk által külön fizetett víz-, csatorna díjjal, különszolgáltatások díjával (pl. lift díj) nettosítva - ez a táblázatban szereplô 3O, illetve 35 Ft/nm -, akkor ez milyen korrekciókat igényelne az un. forrásmegosztás során. E nyers számítás továbbfinomítható többek között a kerületek épület-állománya avultságának, karbantartási, felújítási igényének figyelembevételével.
A táblázatokban szereplô, illetve egyéb adatok még frissebb változatának összegyľjtése folyamatban van, ezekkel, ha szükség van rá, pontosíthatók a jelenlegi számítások.