Szám: Gy.P/0987/1996.
Összefoglaló tájékoztató a fővárosban bevezetett
közműdíj kompenzációról
A Fővárosi Közgyűlés az 1995. február 2-i ülésén a távfűtési, víz-, csatornadíjak emelésével egyidejűleg döntött arról, hogy a fővárosi lakossági fogyasztóknak e közműdíjak megfizetéséhez kompenzációt kell biztosítani.
A Fővárosi Közgyűlés határozataival döntött arról is, hogy a lakossági fogyasztók milyen feltételekkel részesíthetők díjkompenzációban.
A díjkompenzáció pénzügyi fedezetét a Fővárosi Közgyűlés felkérése alapján a Fővárosi Távfűtőművek Rt., valamint a Fővárosi Vízművek Rt., a Fővárosi Csatornázási művek Rt. és 1996-ban a szemétszállítási díjhoz a Fővárosi Közterületfenntartó Vállalat biztosította.
A rendelkezésre álló összeg az alábbiak szerint alakult:
1995. | 1996. | |
FŐTÁV Rt. | 250 mFt | 300 mFt |
Főv. Vízművek Rt. | 125 mFt | 150 mFt |
Főv. Csatornázási Művek Rt. | 125 mFt | 150 mFt |
Főv. Közterületfenntartó Vállalat | 100 mFt | |
Összesen: | 500 mFt | 700 mFt |
A díjkompenzációban 1995-ben részesülők száma: 54.000 háztartás
A díjkompenzációban 1996-ban részesülők száma: 62.000 háztartás
A díjkompenzáció kialakításának rendszere a következők szerint történt:
- A díjkompenzáció folyósítása készpénz átutalást nem igényelt a már kialakult közműdíjak számlázási rendszerére épült. A díjkompenzáció folyósítása azt jelentette, hogy a számla összege csökkent a díjkompenzáció összegével. Ebből következett, hogy csak az részesült a díjkompenzációban aki a számla összegét kiegyenlítette.
- A díjkompenzációkra a lakóhely szerint illetékes fővárosi kerületi önkormányzatok ügyfélszolgálati irodáin lehetett a kérelmeket beadni az erre a célra rendszeresített nyomtatványokon. Az illetékes ügyfélszolgálati irodák szolgáltatást (a kérelem átvételét és továbbítását) láttak el a kerületi lakosoknak azzal, hogy a nyomtatványokat rendelkezésükre bocsátották és az azokon beadott kérelmeket sorszámozva az illetékes közmű vállalatokhoz továbbították feldolgozás, illetve a díjkompenzáció folyósítása céljából.
Az ügyfélszolgálati irodák munkatársai ellenőrzési feladatokat nem láttak el, a kérelmet benyújtók büntetőjogi felelősségük tudatában nyilatkoztak a jövedelmeikről és egyéb adataikról.
- A rendszer kialakítása számottevő költséggel nem járt, a feladatokat a már működő apparátusok, így a közművállalatok számlázó egységei, az önkormányzatok ügyfélszolgálati irodái látták el a rendelkezésükre álló eszközökkel.
Így a kompenzáció teljes összegét a rászorultak részére lehetett biztosítani, azt nem emésztették fel a különböző adminisztrációs költségek. A Fővárosi Önkormányzat nyújtott segítséget azzal, hogy gondoskodott a kérelmek benyújtásához szükséges nyomtatványok előállításáról, fénymásolásáról és eljuttatásáról a kerületi önkormányzatok részére.
- Ez évben a díjkompenzáció folyósításának rendszerét megváltoztattuk, tovább egyszerűsítettük a technikai lebonyolítást. A Fővárosi Díjbeszedő Rt. vezető munkatársai, mint alapítók létrehozták a „Hálózat” a Budapesti Díjfizetőkért és Díjhátralékosokért Alapítványt (továbbiakban: Alapítvány) amelynek irodája a Fővárosi Díjbeszedő Rt. székhelyével azonos.
A Fővárosi Közgyűlés felkérése alapján az érintett közművállalatok közérdekű felajánlás címén az Alapítvány számlájára utalták át az 1995. évi díjkompenzáció maradvány összegét, valamint az 1996. évi díjkompenzációra a rendelkezésre álló összegeket.
Így ez évben már az Alapítvány irodáján látják el azokat a feladatokat, amelyeket eddig külön-külön a közművállalatok végeztek, vagyis a díjkompenzációra jogosultak nyilvántartását, beazonosítását, a kérelmek feldolgozását.
Az Alapítvány a díjkompenzáció összegét átutalja az illetékes közmű vállalat részére, illetve a számla bemutatására jogosultnak és egyidejűleg erről befizetési igazolást ad a díjkompenzációra jogosultnak. Az Alapítvány által átutalt összeg alapján a számla kibocsátására jogosult a számla összegét jóváírja a díjkompenzáció összegével.
További előnye ennek a rendszernek, hogy a díjkompenzációra jogosult nevére szólóan történik a számla jóváírása. Tavaly a közmű vállalatok a számla összegét csökkentették, és a számla kiegyenlítésére kötelezett személy nem mindig volt azonos a díjkompenzációra jogosulttal. (A számla kiegyenlítésére kötelezettel egy háztartásban élő családtag volt a támogatott.)
- Az Alapítvány a mellékelt Tájékoztatóban foglaltak szerint támogatást nyújt a szolgáltatás megszüntetésével fenyegetett rászoruló fővárosi lakossági fogyasztók részére is a közműdíj és lakbér hátralékok kiegyenlítéséhez.
A díjkompenzációról szóló közgyűlési határozatok végrehajtása során rendszeresen szakmai konzultációkat tartottunk a fővárosi kerületi önkormányzatok ügyfélszolgálati irodái, a közművállalatok képviselői részvételével. Itt beszéltük meg azokat a technikai részleteket, amelyek a végrehajtás során felmerültek. Az erről készült emlékeztetőket szükség esetén rendelkezésre tudjuk bocsátani.
Általános tapasztalataink a díjkompenzáció bevezetésével a következők:
- A díjkompenzáció bevezetése elősegítette a közüzemi számlák összegének kiegyenlítését és hozzájárult ahhoz, hogy a lakossági fogyasztók nem maradtak ki a szolgáltatásokból.
- A kérelmekben feltüntetett adatok, illetve a jövedelmek összegére tett büntetőjogi nyilatkozatok a gyakorlatban elfogadhatók voltak. Nincs tudomásunk tömeges visszaélésekről.
- A víz-, csatorna-, szemétszállítási díjakhoz nyújtott díjkompenzációnál az önkormányzati segélyezettek körére támaszkodás a gyakorlatban bevált.
- Megoldatlannak bizonyult a villany és a gázfűtéssel rendelkezők támogatása, ezek a lakossági fogyasztók rendszerből kimaradtak, mivel a díjkompenzáció csak a Fővárosi Közgyűlés ármegállapítási jogkörébe tartozó közüzemi díjakra terjed ki.
A díjkompenzáció bevezetésére vonatkozó összes iratot mellékeljük és javasoljuk annak széles körben történő bevezetését, illetve kiterjesztését a villany és gázfűtéssel rendelkező lakossági fogyasztók számláinak kompenzációjára is.
Budapest, 1996. október 24.
Győri Péter
1995. évi
díjkompenzáció
- Közgyűlési előterjesztés
- Közgyűlési határozatok
- Lakossági tájékoztatók és űrlapok
- Közgyűlési előterjesztés és határozatok a módosításról
Módosított tájékoztatók
FŐTÁV által készített
felmérés adatai
Dr. Demszky Gábor
főpolgármester részére
Helyben
Tisztelt dr. Demszky Gábor!
Korábbi megbeszélésünknek megfelelően összeállítottam egy olyan dokumentációt a fővárosi kompenzációkra vonatkozóan, mely szerintem „asztalra tehető”, s a megfelelő, kormányzati döntéshozók és döntéselőkészítők felhasználására alkalmas lehet.
Budapest, 1996. október 28.
Tisztelettel:
Győri Péter sk.