BUDAPEST FŐVÁROS

FŐPOLGÁRMESTER-HELYETTESE

Szám: 18-590 /2000.

        Tárgy:        Budapest Főváros Önkormányzata fenntartásában működő szakosított szociális intézmények Rekonstrukciós programjának felülvizsgálata.

                                            Mellékletek: 4 db.

Egyeztetve a Fővárosi Közgyűlés Állandó Bizottságaival

        Tisztelt Közgyűlés!

Budapest Főváros Közgyűlése 1994. VI.23.-i ülésén 659/1994.(VI.23.) Főv. Kgy. számú határozatával fogadta el a “Budapest Fővárosi Önkormányzat szociális otthonainak Rekonstrukciós programját“, amelyet a 106/1996.(I.25.) számú-, 928-933/1997. (VI.26.) számú-, valamint a 1776-1784/1997. (XII.18.) Főv. Kgy. számú határozatok módosítottak
(1. számú melléklet).

A Fővárosi Önkormányzat –az 1993. évi –a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló- III. törvény 86.-88.§-iban meghatározott- ellátási kötelezettségének teljesítése egyrészt az intézmények fenntartásával és működtetésével, másrészt az intézményekben folyó szakmai munka szabályozott, szakfeladatokra bontott és költségvetési finanszírozás útján történő támogatásával valósul meg. A Fővárosi Önkormányzat ellátási kötelezettségeit nem csak saját tulajdonú intézmény működtetésével, hanem szerződéses keretekben is elláthatja. Hatályos jogszabályok rendelkeznek a szociális intézmények létesítési feltételeiről, működésének engedélyeztetéséről, a működés tartalmi feltételeiről, a szakmai munka feladatairól és összetevőiről, kvalifikációs, ellátási-normatív-, és infrastrukturális feltételeiről.

Az irányadó, érvényben levő, jogszabályi környezet által meghatározott keretek és előírások, a szakmai követelmények rendszerének betartása határozza meg az intézményhálózat működtetésének és korszerűsítésének -korábbi esztendőkben meghatározott- jövőben is fenntartani szükséges prioritásait: 

• a célcsoportok szükségleteinek megfelelő szakellátást biztosító intézménytípusok  mai felosztásának (idősek/fogyatékosok/pszichiátriai betegek) fenntartását, illetve ezen belül a rehabilitáció és a foglalkoztatás intézményeinek kialakítását, megerősítését,
• a nagy létszámú intézmények kitagolásának folytatása

Az egy intézményen belül ellátottak létszáma az optimális arányokat ne haladja meg, illetve biztosítani kell (nem csak az értelmi fogyatékosok otthonaiban, ahol erre korszerű, jó példák vannak) a kitagolt (lakóotthonos, “Félúton Ház”-jellegű) kis létszámú intézmények térnyerését.

• a hiányzó intézmény-, illetve ellátás típusok kialakítása

Ki kell alakítani a hiányzó rehabilitációs intézmény-típusokat, amelynek keretében az egyén mentális, szociális és egészségi állapotához igazított habilitációs és rehabilitációs tevékenység által a társadalmi visszailleszkedésre, a családokhoz való visszatérésre, illetve az önálló életvitelre nyílik lehetőség.

• a szakmai létszám emelése, az otthonokban tapasztalható fizikai állapotok javítása, a  zsúfoltság csökkentése

A fejlesztési programok, beruházások során nem csak a tárgyi, hanem a humán infrastruktúra fejlesztését is elő kell irányozni. Ezen belül két feladat megjelölése kívánatos: a ma hiányzó szakmai létszám pótlása, illetve a normatívákhoz igazodó férőhely-lakó-szakember létszámviszonyok beállítása –itt megengedettek az úgynevezett “férőhely-vesztéshez ” vezető lépések is, ha azok korszerűsítéssel társulnak.

• az ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezését, különös tekintettel az egyházak által visszaigényelt intézményekre (3. számú melléklet)

Az eddigi tapasztalatok alapján azzal kell számolni, hogy funkcióval (feladattal) az egyházak nem kívánják tovább működtetni az intézményeket, így azok teljes körű kiváltása kívánatos középtávon úgy, hogy az ott élő lakók, betegek érdekei ne sérüljenek. Szükség esetén meg kell teremteni az intézmények egyházi átadását megelőzően a gondozottak elhelyezésének feltételeit más, új létesítményekben, amelynek forrása javarészt az egyházi ingatlanokért járó állami kártalanítás, amely nem járhat együtt távoli, vidéki, vagy funkcióra alkalmatlan ingatlanok átvételével.

A Rekonstrukciós programról….

Budapest Főváros Önkormányzata fenntartásában működő szakosított szociális intézményei Rekonstrukciós programja

• keretében a Fővárosi Közgyűlés az ágazat rekonstrukciójára egy hét éves folyamat keretében, több mint 21 milliárd Ft-ot biztosított és döntésével Közép-Kelet-Európa legnagyobb léptékű szociális beruházását határozta el megvalósítani;
• a részletezett beruházások a szakosított szociális intézmények működési engedélyei feltételeinek jogszabály szerinti biztosítását célozták,
• meghatározta –az akkori hatályos jogszabályok szerint- a tartós bentlakást biztosító szociális otthonok minimum feltételeinek megteremtését -nem érintette a hajléktalan-ellátás intézményrendszerének elemeit,
• a részprogramok harmonizációja céljából felmérte és osztályba sorolta az intézményeket a szükséges rekonstrukciós feladatok jellege és mértéke szerint;
• egyéb –Rekonstrukciós programon kívüli- források bevonását, közel 6 milliárd Ft. értékben tette lehetővé a beruházásokat zavaró/akadályozó körülmények kompenzációira (pl. projectek végrehajtása költségvetési soron, az intézmény-racionalizációs projektek összehangolása a feladat-ellátási koncepció elemeivel).

A program pozitívumainak tekinthető, hogy egyre nagyobb érdeklődés kísérte –nemcsak volumene miatt- intézményi beruházásainkat-felújításainkat (pl. országos tervpályázatok sikere), megszilárdult és kétoldalúvá vált intézményeink jó kapcsolata a helyi önkormányzatokkal, intézményeink az ellátás fenntartása érdekében megtanultak rugalmasan reagálni a folyó beruházások késlekedéseire/elmaradásaira, az ágazati intézmények vezetői és szakemberei a beruházások és felújításokban történő közreműködésben megfelelő gyakorlati tapasztalatokra tettek szert.

A Rekonstrukciós program részfeladatai időarányos végrehajtását akadályozták 

• az egyházi ingatlanok ütemezett kiváltásának követhetetlen változásai és kiszámíthatatlan következményei;
• az ágazat ellátási kötelezettségét terheli és korlátozza a korábban tervbe vett beruházások, rekonstrukciók bekerülési költségeinek folyamatos és nagymérvű emelkedése, melyet az üzemanyagok az építőanyagárak és munkadíjak követhetetlen növekedése okoz;
• a műemlék-ingatlanokban elhelyezett intézményeink felújításainak –esetenként a kapcsolódó településrendezési feladatok- szociális forrásból történő finanszírozása;
• a beruházások üteme nem felelt meg a szakmai elvárásoknak-gyakorlati kívánalmaknak, a programban eltervezetteknek.

A rendkívül költséges és egyre növekvő beruházási költségek miatti csökkentett tartalmú felújításokat, beruházásokat (pl. korlátozott –részleges- konyha-felújítás, elmaradt első beszerzés) intézményracionalizálási programok keretében próbálták pótolni az intézmények.

Intézményracionalizálási keretből jóváhagyott feladatok 1997.-2000. között

* működési kiadásokra vonatkozó

Megjegyzés: A Fővárosi Közgyűlés 1996. évben,  7 db. beruházási feladat valóra váltására biztosított 99.200 e. forintot.

A Rekonstrukciós program felülvizsgálatának napirendre tűzése ismételten szükségessé vált a 1994. évben elhatározott-, majd kettő, illetve-három évvel később (1996. I.25., 1997.VI.26., XII.18.) végrehajtott módosításai után.

A program egyes elemeinek változtatását az is szükségessé tette, hogy a jelenlegi, hatályos jogszabályok eltérően rendelkeznek^[1] a 100 km-en túli intézmény-üzemeltetés és fenntartás tényéről, - különösen ott érdemes ezen a területen változtatni, ahol ismert, hogy az intézményt és ellátottait befogadta az Otthonnak otthont adó település és lakossága, ahol képesek a kölcsönös érdekek mentén, harmóniában együtt élni.

A program felülvizsgálatának keretei

• az irányadó, hatályos jogszabályok változásai

• az 1993. évi –a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló- III. törvény –a továbbiakban Szt.,
• az 1999. évi -az egyes munkaügyi és szociális törvények módosításáról szóló- CXXII. törvény,
• az 1998. évi –a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló- XXVI. törvény,
• az 1999. évi LXXVIII. számú törvény az épített környezet alakításáról,
• a 188/1999. (XI.16.) Korm. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény és a falugondnoki szolgálat működésének engedélyezéséről, továbbá a szociális vállalkozás működésének engedélyezéséről,
• a 169/1999. (XI. 24.) Korm. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. Rendelet módosításáról,
• a 1106/1999. (X. 8.) Korm. határozat  a tartós bentlakást nyújtó szociális intézmények működési feltételeinek biztosítása érdekében meghatározott feladatokról,
• az 1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről,
• 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről,

• a Fővárosi Közgyűlés 659/1994. (VI.23.) Főv. Kgy sz. határozatával elfogadott, 106/1996.(I.25.)-, 928-933/1997. (VI.26.) számú-, valamint a 1776-1784/1997. (XII.18.) Főv.Kgy. számú határozataival többször módosított Rekonstrukciós program végrehajtásával kapcsolatos tapasztalatai,
• a Fővárosi Önkormányzat –a Rekonstrukciós program utolsó módosítását követő- rétegprogramjaiban (pl. fővárosi hajléktalan-ellátási koncepció, fővárosi fogyatékosügyi program és folytatása) meghatározott feladatai végrehajtásának harmonizációja, 
• a szakmai követelmények (a szociális gondoskodás, az egészségügyi ápolás, az intézményi működtetés és gazdálkodás, az épített környezet fenntartásának és változtatásainak megváltozott feltételei, stb.) tartalmi módosulása,
• az ellátást igénybevevők és az ellátást igénylők szükségletei és elvárásai változásai,
• a meglévő intézményi struktúra épületeinek felgyorsult amortizációja,
• az épületingatlanok felújításával/karbantartásával kapcsolatos jogszabályi környezet és költségterhek növekedése.

Az előterjesztés szakmai összeállítását inspirálta a Budapesti Szociális Charta és Cselekvési Program -, a Fővárosi Fogyatékosügyi Program és felülvizsgálata-, a fővárosi hajléktalan-ellátási koncepció^[2] feladatai végrehajtásának helyzete, Budapest Főváros Főjegyzője a 2000. április 7-én a Főpolgármesteri Hivatal Beruházási és Közbeszerzési valamint a Szociálpolitikai Ügyosztályok vezetőinek adott -Alj. III.-933-934/2000. számú-intézkedéseiben meghatározottak^[3], a Fővárosi Közgyűlés Szociálpolitikai és Lakásügyi Bizottsága 55/2000.(III.24.) számú határozata^[4].

A Rekonstrukciós Program feladatainak aktualizálásakor beépítésre kerültek a hajléktalan-ellátó rendszer elemei-, illetve szociális intézményeink akadálymentesítésének időközi hatályos jogszabályi feladatai.

A Fővárosi Önkormányzat által fenntartott bentlakásos szociális intézmények akadály-mentesítésére vonatkozó adatok:

        A Fővárosi Önkormányzat ápolást-gondozást nyújtó bentlakásos intézményei összesen 54 telephelyen látják el feladatukat, amelyek közül 44 telephelyen lenne szükség kisebb-nagyobb átalakításokra.

        Az intézmények egy részét magába foglalja a Fővárosi Közgyűlés által elfogadott szakosított szociális intézményeket érintő^[5], valamint a hosszú távú fejlesztési és feladat ellátási program, melynek keretén belül összesen 11 intézmény 15 telephelyén kerül sor teljes rekonstrukcióra. A beruházások során figyelembe veszik az akadálymentes közlekedésre vonatkozó előírásokat –tekintettel a tervezett rekonstrukciós munkákra.

        A fennmaradó 29 telephelyen meglévő 42 épület akadálymentesítése a Motíváció Alapítvány felmérésén alapuló előzetes becslések szerint - 2000. évi árszinten:

Az Értelmi Fogyatékos Otthonok akadály-mentesítésének magasabb fajlagos bekerülését az intézmények műemlék-kastélyokban levő működése indokolja.

A fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény és a Fővárosi Fogyatékos Cselekvési Programja (25/1998.(I.29.) Főv.Kgy.hat.) előírásainak, meghatározott feladatainak teljesítése, a fogyatékosok rehabilitációja a teljes intézményi hálózatban megvalósuló rekonstrukciókkal-, felújítási vagy beruházási feladatként-, illetve jelen előterjesztés akadálymentesítésre megjelölt önálló feladatsorként indokolt biztosítani.

Jelen előterjesztés kiindulópontnak tekintette -a megváltozott szakmai szükségletek és a korábban elfogadott prioritások bázisán-

• a jelenlegi Rekonstrukciós program pénzügyi kondicióit/korlátait és lehetőségeit,
• a megkezdett rekonstrukciók -felújítások és beruházások- lebonyolításának befejezését,
• Budapest Főváros Önkormányzata hét éves (2000-2006.) fejlesztési tervében a szociális ágazat intézményeire előirányzott rekonstrukciós pénzösszegek évenkénti nagyságát és arányait,
• a rekonstrukciós programok szakmai szempontból alátámasztott és indokolt helyettesíthetőségével szükséges biztosítani a beruházási előirányzatok –esetleges alultervezés miatti kompenzációjának- kiigazítását, a szükséges pénzügyi források elmaradt indexálásának költségeit,
• az ellátási kötelezettség tartalmának változásait

• nincs akkora elhelyezési nyomás, mint 1997-ben volt,
• az ellátás területén intézménytípusonkénti átrendeződés tapasztalható (csökkenő ellátási teher a fogyatékos intézményeknél, egyre szükségesebb a hajléktalanellátó intézmények teljes vertikumának kiépülése, nélkülözhetetlenné vált a szenvedélybetegek rehabilitációs otthonának létesítése),
• a mennyiségi ellátást válthassa fel az ellátás minőségi paramétereinek való megfeleltetés.

A témára vonatkozó, megalapozott döntés meghozatala érdekében teljes körűen áttekintésre kerültek a szociális ágazat folyamatban, illetve előkészítés alatt álló, valamint tervezett fejlesztési feladatai -a vonatkozó határozatokra tekintettel–, figyelembe véve az adott feladatok végrehajtásának jelenlegi helyzetét is.

A Rekonstrukciós Program végrehajtásának helyzete….

Napjainkban, a Fővárosi Önkormányzat ellátási kötelezettsége teljesítésére a szociális ágazatban 29 intézményt működtet és tart fenn. A 29 intézményből 26 tartós bentlakást biztosító intézmény, ahol 54 telephelyen összesen 6.824 férőhely működik, ebből 465 férőhely emelt szintű elhelyezést biztosít  -az összes férőhely 6,8%-a-. Intézményei közül           11 otthon a fővárosban -a férőhelyek 45,73%-a-, 15 vidéken -a férőhelyek 54,27%-a- található. Időseket 16 otthonban gondoznak -4.160 fő, az összes férőhelyek 61 %-a-, a pszichiátriai betegek ellátása 4 otthonban történik 1175 fő ellátásával, az összes férőhelyek 17,22 %-a. Értelmi fogyatékosokat 6 intézményben látnak el, 1489 fő, amely az összes férőhelyek 21,82 %-a.

Az intézményi elhelyezésre várakozók száma az 2000. július 31.-i állapot szerint: időskorúak otthonaira 1.973 fő, a pszichiátriai betegek otthonaira 262 fő, az értelmi fogyatékosok otthonaira 63 fő - az összes várakozók száma tehát 2.298 fő.

Az intézményi alapadatok összehasonlítása (1997/2000. év)

A Fővárosi Önkormányzat fenntartásában működő intézmények telephelyei részben határozatlan, részben határozott idejű, részben felülvizsgált és részben még felül nem vizsgált  működési engedélyekkel rendelkeznek. A program egyik fő célja a teljes körű határozatlan időre szóló működési engedélyek megszerzése.

Az intézmények létesítésekor általános, műszaki, kialakítási feltételeket határoz meg a 253/1997. (XII. 20.) számú Korm. rendelet -országos településrendezési és építési követelmények-, a szakosított szociális intézmények a módosított 188/1999. (XII.16.) számú Korm. rendelet szabályai szerint kiadott működési engedély alapján működtethetőek.

A hivatkozott Korm. rendeletek szerint meghatározott

intézményi tárgyi és műszaki feltételek:

• a bentlakásos intézményekben ki kell alakítani azokat a helységeket, melyek a lakhatást, a személyi tisztálkodást, az étkezést, közösségi tevékenységet, mentális gondozást, egészségügyi ellátást, közösségi együttlétet és látogatók fogadását biztosítják,
• a lakók elhelyezhetőségi körülményeinél figyelembe kell venni, hogy

• egy lakószobában legfeljebb négy személy helyezhető el (kivételesen indokolt esetben lehet eltérni),
• házaspárok (élettársak) elhelyezésére külön lakószobát kell biztosítani,
• egy ellátottra legalább hat^[7]  négyzetméternyi terület jusson a lakószobában,
• tíz^[8]  ellátottra legalább egy fürdőkád vagy zuhanyozó, valamint nemenkénti illemhely jusson és biztosított legyen a folyamatos fűtés és melegvíz szolgáltatás.

A Rekonstrukciós program végrehajtásának helyzete:

A Fővárosi Közgyűlés a 659/1994. (VI.23.) Főv. Kgy. határozatával 1994. évben fogadta el a Budapest Fővárosi Önkormányzat szociális otthonainak rekonstrukciós programját -a program a tartós bentlakást nyújtó szociális intézményeket vizsgálta-. Az eltelt időszakban a rekonstrukciós programnak csak egyes feladatai valósultak meg, a feladatok többsége ismételten meghatározásra került az 1997. júniusi, illetve decemberi közgyűlési döntésekben.

A 106/1996.(I.25.) Főv. Kgy. határozat úgy módosította a Rekonstrukciós programot, hogy az "Értékesíthető ingatlanok" közül négy telephelyet új férőhelyek megépítésével kell kiváltani.

A fővárosi hálózatban az intézetek egy része elavult, zsúfolt és alacsony komfortfokozatú. Az épületek többsége eredetileg nem szociális otthoni feladatok ellátására létesült, megfelelő átalakításuk legtöbb esetben nem történt meg. Az elhelyezések magas számának igénye miatt, a férőhelyek növelése volt elsődleges feladat. A jelenleg működő szociális intézmények jelentős része az 1950-1960-as években létesült különböző típusú épületekből -kastély, rendház, laktanya, stb.-, korszerűtlen kialakítással és korszerűtlen technikai felszereltséggel.

Az évek során kisebb szükséges korszerűsítések ugyan történtek az intézetekben, de átfogó, teljes körű rekonstrukció nagyon kevés helyen valósult meg. Az utóbbi években épült, vagy korszerűsített intézményekben (telephelyeken) az új, szakmai követelmények -a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatai és működési feltételeiről szóló 1/2000.(I.7.) SZCSM. rendelet- szerinti kialakítások már biztosítottak.

A Rekonstrukciós programot érintő, a Fővárosi Közgyűlés által 1997. június 26-án hozott határozatok olyan intézményekre vonatkoztak, amelyek körében lehetőség van férőhely visszapótlásra, fejlesztésre a tervezett rekonstrukció során  

-az 1997. évi eredeti előterjesztés táblázata-

Az 1997. június 26-án hozott döntések és végrehajtásuk helyzete:

-az előbbi táblázat magyarázata-

1. A Bp., XII. Mártonhegyi út 53-57. szám alatti Idősek Otthona területén jelenleg 78 (1997. évben 90) lakó él. Az intézmény ingatlan területe lehetővé teszi, hogy a Bp. I., Fő u. 41. szám alatti Idősek Otthonában volt központi, ellátást biztosító egység (igazgatási-élelmezési-mosodai-raktározási) részlegei itt kerüljenek elhelyezésre, mivel a Bp. I., Fő u. 41. szám alatti Idősek Otthona funkcióval és lakókkal történő átadása -az épület tulajdonosának a Szent Erzsébetről Nevezett Betegápoló Nővérek Rendjének- folyamatban van. Ezen a területen elhelyezhető a Bp. II., Gárdonyi G. út 4. szám alatti Idősek Otthona 21 lakója is (a 21 férőhelyes intézmény működtetése nem gazdaságos).

A bővítési feladatok mellett a fejlesztés során a meglévő (78 férőhelyes) lakóépület szükséges rekonstrukciós munkáit is tervezzük. Jelenleg az előírások szerinti országos tervpályáztatás folyamatban van.

2.-4. a Bp., VII. Dózsa Gy. út 82/b. szám alatti Idősek Otthona telephelyei (Budapest. XVI., Pálya u. 27.,Georgina u. 32., Táncsics M. u. 2-4., VI., Benczúr u. 46.) összesen 326 lakó (1997. évben 346 lakó) elhelyezését biztosítják.

        A 928/1997. (VI.26.) Főv.Kgy. határozat a három XVI. kerületi részleg egyenkénti rekonstrukcióját jelöli meg, de ezekkel együtt figyelemmel kell lenni a 106/1996. (I.25.) Főv.Kgy. határozatban foglaltakra is, mely szerint a szociális otthoni ellátásra nem megfelelő épületekben működő Bp. VII., Dózsa Gy. út 82/b. és Bp. VI., Benczúr u. 46. szám alatti Idősek Otthonai ingatlanok értékesítésre kerüljenek, az itt lévő férőhelyek lehetőség szerint az intézmény megmaradó három XVI. kerületi részlegeinek területén legyenek visszapótolva, megépítve. Igy a Bp. XVI., Pálya u. 27. és Bp. XVI., Táncsics M. u. 2-4. szám alatti Idősek Otthonainak rekonstrukciójára vonatkozó országos tervpályázat során azokkal együtt a két megszűnő telephely férőhelyeinek visszapótlására is megoldást kell adni.

        A Bp. XVI., Georgina u. 32. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciójának tervezése külön feladatként valósul meg, lehetőség szerint - férőhelyek megtartása érdekében - az épület bővítésével együtt.

Jelenleg a tervek elkészültek, illetve készítésük folyamatban van.

1. Kéthely Értelmi Fogyatékosok Otthona központi, Sáripuszta 1. szám alatti részlegének teljes kiváltását, férőhelyeinek visszapótlását jelölte meg a 928/1997. (VI.26.) Főv.Kgy. határozat (bekerülési érték nélkül). A központi részlegben jelenleg 118 (1997-évben a telephelyekkel együtt összesen 204) lakó él. A főépület - kastély - egy része 1986. évben leégett, helyreállítására nem került sor. Az épület otthoni elhelyezésre nem alkalmas, így férőhelyeinek és központi funkcióinak teljes kiváltását tervezzük. Az elmúlt évek során már 60 lakó korszerűbb (lakóotthonos) elhelyezésére került sor.

A Sáripusztán lévő telephely teljes kiváltásának tervei az országos tervpályáztatás során most készültek el, valamint megvásárlásra került a szükséges ingatlan is. Kéthelyen a központi egységen kívül már 4 telephelyen (lakóotthonban) működnek az intézmény részlegei korszerű körülmények között.

1. A Polgárdi-Ipartelepek Idősek Otthona 165 lakója jelenleg igen zsúfolt körülmények között él. Ezért tervezzük a meglévő épületek szükséges rekonstrukcióját és a jelenlegi férőhelyek megtartása érdekében bővítését. A bővítés a meglévő intézményi területen megvalósítható. A fejlesztés szükséges országos tervpályáztatása megtörtént.

7.        A 928/1997. (VI.26.) Főv.Kgy. határozattal megjelölt Máriapócsi Pszichiátriai Betegek Otthona Baktalórántházára történő átköltöztetése nem valósul meg, a határozat vonatkozó részét a Fővárosi Közgyűlés hatályon kívül helyezte.

8.        Bp. VI., Rózsa u. 67. szám alatti Idősek Otthonában a 151 lakó részére az érvényes jogszabályi feltételek nem biztosítottak, így az épület teljes rekonstrukcióját és lehetőség szerinti bővítését tervezzük. A fejlesztés szükséges országos tervpályáztatása megtörtént.

1. Bp. X., Gergely u. 85. szám alatti Idősek Otthona emeltszintű elhelyezést biztosít 160 lakó részére. Jelenleg a kiszolgáló-gazdasági egységek (igazgatás, élelmezés, mosoda, raktározás) is lakók részére kialakítható területen működik, ezért az intézmény tervezett bővítése során a megépítendő épület, amely a kiszolgáló, gazdasági egység lenne - azok kiürítését és a lakók részére történő átadását teszi lehetővé.

A fejlesztés során a jelenlegi lapos tetős épület magas tetőssé való átalakítása és a tetőtér beépítése újabb 66 férőhely kialakítására ad lehetőséget. A beruházás megvalósításához szükséges részletes rendezési terv készítése folyamatban van.

1. Sümeg-Darvastó Foglalkoztató Intézet jelenleg 242 férőhelyes. A meglévő épületeinek rekonstrukciójáról és a "Félúton Házak" program folytatásáról (férőhely bővítés) döntött a 928/1997. (VI.26.) Főv.Kgy. határozat. A " Félúton Házak" II. program jelenlegi üteme 48 férőhellyel megvalósult, műszaki átadása folyamatban van.

A tervezett rekonstrukció építési engedélyezési terveinek készítése folyamatban van.

A Rekonstrukciós programot érintő, a Fővárosi Közgyűlés által 1997. december 18-án hozott határozatok elsődlegesen

1. kiváltást, ingatlanrendezést nem igénylő intézményi rekonstrukciókra-,
2. egyházi tulajdonban lévő szociális otthoni férőhelyek kiváltására-,
3. egyes 100 km-en túli szociális otthonok kapacitásának kiváltására-,
4. drog - és szenvedélybetegek, valamint a pszichiátriai betegek és értelmi fogyatékosok rehabilitációs szociális otthona kialakítására vonatkoztak.

-az 1997. évi eredeti előterjesztés táblázata a megjelölt programok lehetséges ütemezésével-

Az 1997. december 18-án hozott döntések és végrehajtásuk helyzete 

-az előbbi táblázat magyarázata-

6.        Bp. X., Halom u. 31. szám alatti Idősek Otthonában jelenleg 51 lakó (1997. évben 60) él, és bővítése során 60 lakó elhelyezése lett tervezve.

        A három részlegben működő intézmény központi igazgatási - élelmezési - mosodai - raktározási egységei továbbra is itt működnek.

7/b.        Bp. XI., Rupphegyi út 7. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciójával az eredeti 195 férőhelyes (jelenleg 110 férőhelyes) otthon 126 lakója elhelyezését lehet biztosítani.

10/b.        Bp. XIX., Mészáros L. u. 26. szám alatti 40 férőhelyes Idősek Otthona a rekonstrukció és bővítés után 50 férőhelyes intézményként tud működni.

1. Tordasi Értelmi Fogyatékosok Otthona kastélyépületében jelenleg 140 lakó él. Rekonstrukciója során a korszerű férőhelyek kialakítása mellett figyelembe kell venni az épület műemléki előírásait is, melyek szerint férőhely csökkenés fog bekövetkezni           (60 lakó elhelyezése oldható meg).

A 6, 7/b., 10/b., 25. sorszámú rekonstrukciók fő célkitűzése, hogy a jelenlegi zsúfolt, korszerűtlen intézményi körülmények megszűnjenek, az otthonok az előírások szerinti szakmai-elhelyezési feltételeket biztosítsák a továbbiakban.

12.    Gyulai Idősek Otthona 425 férőhellyel (1997. évben 445 férőhellyel) működik.

14.        Szombathelyi Idősek Otthona 140 férőhellyel működik.

1. Tompai Pszichiátriai Betegek Otthona 214 férőhellyel működik^[9].

Az előbbi három intézmény Budapestről jelentős távolságra van, az érintett program összeállításakor ezen otthonok normatíva szerinti férőhelyeinek a fővároshoz közelebbi működtetése volt a szempont –lásd Szt.90.§ (4) bekezdése.

20.        Zalaapáti Pszichiátriai Betegek Otthona részben egyházi, részben fővárosi önkormányzati tulajdonú ingatlanon működik 201 férőhellyel.

21.   Búcsúszentlászló Ért. Fogyatékosok Otthona: 120 lakója egyházi tulajdonú épületben él.

26. Zsirai Értelmi Fogyatékosok Otthonában és a hozzátartozó Peresznyei Értelmi    
26/a. Fogyatékosok Otthonában összesen 320 lakó él. A zsirai telephely (itt működnek a
        központi egységek is) egyházi, a peresznyei részleg fővárosi önkormányzati tulajdonú
        ingatlan (a telephely önálló intézménykénti működtetésre nem alkalmas).

A 20., 21., 26. sorszámú három egyházi tulajdonú ingatlan ügyében hosszú évek óta folynak tárgyalások (részletesen lásd 3. számú melléklet).

• Erdőkertesi Idősek Otthonában jelenleg 52 lakó él.
• Visegrádi Idősek Otthonában jelenleg 95 lakó él.

A két idősek otthona korszerűbb férőhelyeinek más területen történő kialakítása a program szerint lehetőséget biztosítana a jelenlegi, de megüresedő ingatlanok távolabbi szociális intézmények férőhelyeinek elhelyezésére.

Az intézményi rekonstrukciós feladatok pénzügyi forrása

A Rekonstrukciós program komplex valóra váltása egyes feladatok esetében külön, éves költségvetési feladatként, illetve intézményracionalizálási programként került támogatásra.

1.  A 7 éves Rekonstrukciós Programban szereplő  feladatokra:  Összesen: 21.856,7 mFt.

2.  Éves költségvetési feladatként:

•  a Bp. VII., Dózsa Gy. út 82/b. és Bp. VI., Benczúr u. 46. szám alatti Idősek Otthonai kiváltására:                                                                                                         1.035 mFt.
•  Bp., X. Óhegy u. 48. szám alatti Idősek Otthona bővítésére:                               199 mFt.
•  Vámosmikola, Ipolysági u. 9-11. szám alatti Idősek Otthona:                             704 m.Ft

-melyből címzett állami támogatás:  524 mFt.

•  Kéthely, Sáripuszta Értelmi Fogyatékosok Otthona kastély kiváltása:                338,5 m.Ft.
•  FszKI és intézményei rekonstrukció, bővítés feladatra:                                    1.000 mFt.
•  A Cigányház-Romano-Kher korszerűbb elhelyezésére:                                    1.500 mFt.

                Összesen:  4.776,5 mFt.

3.  Intézményracionalizálási feladatként:

•  Bp., IV. Baross u. 100. szám alatti Idősek Otthon rekonstrukciójára:                  534,5 mFt.
•  Bp., XV. Bethlen G. u. 58. szám alatti Idősek Otthon rekonstrukciójára:              37,5 mFt.
•  Bp. XII., Kútvölgyi út 20-22. szám alatti Idősek Otthona –12 fh létesítésére:       80 mFt.
•  a Szentgotthárdi Pszichiátriai Betegek Otthona telephelyeként, Szentgotthárd,

                                     Május 1. út 33. szám alatt 14 fős lakóotthon létesítésére:       90 mFt.

•  Kéthely, Sáripuszta Értelmi Fogyatékosok Otthona kastély kiváltására:              568 mFt.

   Összesen: 1.310 mFt

Mindösszesen (1.+2.+3.)= 27.943,2 m.Ft.

A Budapest Főváros Közgyűlése által hozott 1776-1784/1997.(XII.18.) Főv. Kgy. határozatokban megjelölt feladatok közül -2000. július 31.-i állapot szerint-,

• megvalósult a Szentgotthárdi Pszichiátriai Betegek Otthona foglalkoztatójára vonatkozó rekonstrukció,
• a Darvastói “Félúton Házak” program I.üteme,
• elkészültek a Bp. XI., Rupphegyi út 7., a Bp. XIX., Mészáros L. u. 26. szám alatti Idősek Otthonai rekonstrukciójának előkészítői munkái (tervkészítés, közbeszerzési eljárás), valamint a Tordasi Értelmi Fogyatékosok Otthona rekonstrukció építési engedélyezési tervei.

Külön határozat született a Budapest Fővárosi Önkormányzat -még nem működő- drog- és szenvedélybetegek, valamint a pszichiátriai betegek és értelmi fogyatékosok rehabilitációs szociális otthona budapesti, vagy főváros közeli kialakítására.

A Rekonstrukciós Program felülvizsgálata….

A Rekonstrukciós Program további folytatásakor a Fővárosi Önkormányzat ellátási kötelezettségeire tekintettel kell lenni, egységesen szemlélve a rekonstrukció elmaradása esetén kieső férőhelyek visszapótlásának lehetséges változatait is. A tartós bentlakásos és az átmeneti elhelyezést nyújtó ellátások döntő többségének fenntartása (kialakítása) a továbbiakban is fővárosi önkormányzati feladatként várható.

A hatályos jogszabály(ok) alapján a Fővárosi Önkormányzat ellátási kötelezettségének nagyságrendje, a kapacitások/férőhelyek számára lebontott pontos becslése csak közelítéssel lehetséges. A jogszabályok nem írják elő azt az intézményi kapacitásnagyságot, amellyel Önkormányzatunk kötelezettségeinek eleget tesz, s mekkora az, amely már annak nem felel meg. A Szt. kizárólag azt írja elő, hogy a fővárosi (megyei) önkormányzat(ok) milyen típusú tartós, bentlakásos intézmények fenntartásáról kötelesek gondoskodni. (Szt. 86.-88. §)

Az Szt. alapján nyújtott ellátások közül ma a Fővárosban hiányzik  

• ápolást, gondozást nyújtó intézmények közül -a hajléktalanok otthona
• rehabilitációs intézményeknél -szenvedélybetegek,  a hajléktalan személyek rehabilitációs intézménye,
• az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények közül - fogyatékosok gondozóháza, valamint pszichiátriai és szenvedélybetegek átmeneti otthona.

Az ellátási kötelezettséggel, valamint a férőhelyvesztéssel együtt járó visszapótlás, vagy a későbbiek során megtervezhető fejlesztések körében feltétlenül számításba kell venni a szenvedélybetegek (alkohol, drog) rehabilitációs és foglalkoztató intézetének, a fogyatékosok rehabilitációs intézetének (lakásotthon jellegű) a kialakítását, illetve a már működő intézmények bázisán egy-egy kisebb kapacitás kialakításával időskorúak és fogyatékosok átmeneti otthonának, valamint lakások vásárlásával és kialakításával a hajléktalan személyek rehabilitációs (lakó) otthonának létrehozását.

A javaslatok szakmai kidolgozása során külön szempontként került értékelésre az épületek műszaki állapota, a gondozottak elhelyezési körülményei, a feladat ellátására való alkalmasság, a fejlesztési, valamint korszerűsítési lehetőség, illetve az ingatlan tulajdonjogának helyzete.

Az ágazat hivatali és szakmai egyeztetései, a program ismételt, teljes szociális intézményhálózatot érintő komplex felülvizsgálata során megállapításra került, hogy vannak olyan telephelyek,

• ahol a folyamatos karbantartás és a szükséges kisebb - nagyobb felújítási munkák elvégzésével az intézmények zavartalanul tudnak működni, a jogszabályok vonatkozó előírásai biztosítottak,
• ahol a minimum szakmai feltételek adottak, de az intézmény teljesebb működése érdekében még bizonyos feladatok megoldása indokolt,
• ahol a jogszabályok előírásainak feltételeit csak rekonstrukcióval, esetleg ahhoz kapcsolódó -ingatlanon belüli- bővítéssel lehet megvalósítani a jelenlegi, illetve optimális férőhelyszámot,
• ahol a jogszabályok előírásait csak úgy lehet betartani, hogy a rekonstrukció során a jelenleginél kevesebb férőhelyszám biztosítható (az ilyen esetben "elvesztett" férőhelyek visszapótlási lehetőségeit át kell gondolni: nem kerül visszapótlásra, illetve más területen lehetőséget kell keresni megépítésükre),
• amelyeknél rekonstrukcióval sem lehet gazdaságosan működő intézményt kialakítani (azért, mert a kialakítás bekerülésének fajlagos költsége igen magas, vagy azért mert olyan férőhelyszámú lesz az intézmény, hogy fenntartása, működtetése igen magas költségigényű),
• melyeknél az ingatlanok tulajdonjoga nem rendezett, nem tartoznak a Fővárosi Önkormányzat korlátozottan forgalomképes törzsvagyonába, és tulajdonjoguk várhatóan belátható időn belül nem rendeződik (ide elsődlegesen az egyházi visszaigénylési körbe tartozó ingatlanok sorolandók, ahol jelenleg a Fővárosi Önkormányzat ingyenes használói a területnek),
• amelyeknél az intézményi kapacitások kiesésénél van realitása a férőhelyek visszapótlásának,
• amelyeknél hasonló méretben és szakmai tartalomban biztosítható és megfeleltethető más piaci, karitatív, stb. ellátás az adott kapacitás pótlására –az intézménytípusok szakmai szerkezete megőrzése mellett.

változtatási javaslatok

A programváltoztatási javaslatok összeállítása előtt ismételten le kell szögezni, hogy a Rekonstrukciós program korát megelőzve rendszerbe foglalva szemlélte a feltételek biztosításának szükségességét a feladat-ellátási koncepció összetevőivel.

A program eddig megvalósított részfeladatai biztosították a Fővárosi Önkormányzat ellátási kötelezettségének teljesítését, a szociális ágazat intézményeinek működőképességét, a lehetséges pénzügyi források konkrét feladatokhoz rendelését -a szakmai követelményeinek változása tükrében. A végrehajtás körülményeiben bekövetkezett szakmai és környezeti változások, valamint a intézmény-működtetési-, beruházási-építési körülmények felgyorsult irányváltásai kívánják a szükséges és lehetséges változtatások számba vételét.

Javaslatainkat -a szakmai egyeztetéseket követően-, az 1994. évben készült, majd módosított Rekonstrukciós programba illesztve, alkalmazott osztályba sorolási kategóriái szerint csoportosítva, intézménytípusonként (részletezve  2. és 4. számú mellékletekben) az alábbiak szerint terjesztem elő (helyzetkép/változtatási javaslatok):

A.) Szociális Otthonok

A szociális intézményhálózatban 1994. évtől több olyan fejlesztés történt, mely az eredeti Rekonstrukciós Programban nem szerepelt, akkor még nem volt ismert és azóta, soron kívül adódott lehetőségek elfogadásával valósulhatott meg:

• Bp. IX., Knézits u. 14. szám alatti,
• Bp. XI., Bánk bán u. 12-18. szám alatti és a
• Bp. X., Óhegy u. 48. szám alatti Idősek Otthonai,
• Bp. XVIII., Ráday G. u. 3. szám alatti Pszichiátriai Betegek Otthona,
• Kéthelyi Értelmi Fogyatékosok Otthona Magyar u. 35. és Ady E. u. 51. szám alatti részlegei (Otthon ház és Fészek Otthon)
• Zsirai Értelmi Fogyatékosok Otthona Flórián u. 54. szám alatti részlege (Gondozóház) megnyitása, működtetése.

Az 1994. évben folyamatban lévő -megkezdett, de akkor még nem befejezett- fejlesztések során a

• Bp. XI., Kamaraerdei út 16. szám alatti,
• Bp. XVII., Pesti út 117. szám alatti,
• Bp. XX., Virág B. u. 36. szám alatti és a
• Gödöllő, Dózsa Gy. út 65. szám alatti Idősek Otthonai, illetve a
• Tordas, Gesztenye sor 1. szám alatti Értelmi Fogyatékosok Otthona

bővítései fejeződtek be.

A Programban nem szereplő fejlesztéseken, a folyamatban levő bővítéseken túli beruházások mellett eredményes intézményracionalizálási pályázás alapján a

• Bp. XII., Zugligeti út 58. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója valósult meg.

Néhány intézménynél, mint pl. a Bp. XII., Bürök u. 31. szám alatti Idősek Otthona esetében felújítási keretből sikerült az épületek műszaki állapotát, kialakításának színvonalát korszerűsíteni

A Rekonstrukciós programot “kísérő” elemek, valamint a "viszonylag" közelmúltban (utolsó 20-25 évben) történt intézmények kialakítására, átalakítására tekintettel

1. Változatlan férőhellyel, a jelenlegi kialakításban működő intézetek

•  Bp. III., Ányos út 3. szám alatti Idősek Otthona
•  Bp. IV., Csokonai u. 38. szám alatti Idősek Otthona
•  Bp. IV., Béla u. 18. szám alatti Idősek Otthona
•  Bp. IX. Knézich u. 14. szám alatti Idősek Otthona
•  Bp. XI. Bánk Bán u. 12-18. szám alatti Idősek Otthona
•  Bp. XI. Kamaraerdei út 16. szám alatti Idősek Otthona
•  Bp. XII., Kútvölgyi út 20-22. szám alatti Idősek Otthona
•  Bp. XII. Bürök u. 31. szám alatti Idősek Otthona
•  Bp. XII. Zugligeti u. 58. szám alatti Idősek Otthona
•  Bp. XVII. Pesti út 117. szám alatti Idősek Otthona
•  Bp. XVIII. Ráday Gedeon u. 3. szám alatti Pszichiátriai Betegek Otthona
•  Bp. XX. Virág Benedek u. 36. szám alatti Idősek Otthona
•  Bp. XXI., Tapló u. 1. szám alatti Idősek Otthona
•  Csákánydoroszló, Fő u. 11. szám alatti Értelmi Fogyatékosok Otthona
•  Darvastói Foglalkoztató Intézet Félúton Házak
•  Gyula, Vértanúk utja 1-5. szám alatti Idősek Otthona
•  Kéthelyi Értelmi Fogyatékosok Otthona Félúton Házak
•  Szentgotthárd, Hunyadi u. 29. szám alatti Pszichiátriai Betegek Otthona
•  Szombathely, VI., Bogáti út 72. szám alatti Idősek Otthona
•  Tordas, Gesztenye sor 1. szám alatti Értelmi Fogyatékosok Otthona
•  Zsirai Értelmi Fogyatékosok Otthona és Félúton Házak

Az I. kategóriába sorolt intézmények közül –időközi közgyűlési döntések alapján-        Bp. XII., Kútvölgyi út 20-22. szám alatti Idősek Otthonánál és a Szentgotthárdi Pszichiátriai Betegek Otthonához tartozó Szentgotthárd, Május 1. út 19. szám alatti ingatlanon kisebb 12, illetve 14 fős férőhelybővítések valósulnak meg -intézményracionalizálási programból.

II.       Folyamatban lévő fejlesztések

Javaslataink -a felülvizsgálat megállapításai- a Rekonstrukciós programban szereplő, alábbi megkezdett beruházások tovább folytatását nem akadályozzák (lásd a 2. számú mellékletben dőlt betűvel szedett feladatok), kivétel Bp. XVI. Georgina u.32. szám alatti Idősek Otthona, melynél a javasolt kiváltás utáni értékesítés miatt, a folyamatban levő előkészítési munkákat le kell állítani:

• Bp. X., Óhegy u. 48. szám alatti Idősek Otthona bővítése 30 férőhellyel - a Bp. X., Óhegy u. 11. szám alatt megszűnt Idősek Otthona férőhelyeinek részleges visszapótlása érdekében. A kivitelezés folyamatban.
• Bp. XI., Rupphegyi út 7. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója.                                A közbeszerzési eljárás folyamatban.
• Bp. XIX., Mészáros L. u. 26. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója és bővítése 10 férőhellyel. A közbeszerzési eljárás folyamatban.
• Vámosmikola, Ipolysági u. 11. szám alatti Idősek Otthona 40 férőhelyes bővítése.                A kivitelezés folyamatban.
• Darvastói Foglalkoztató Intézet Félúton Házak II. Az I. ütem 48 férőhelyes kialakítása.

Az előterjesztésben megjelölt változtatások belső átcsoportosítások révén kívánják biztosítani a megkezdett beruházások pótlólagos-, késedelem, vagy alultervezés miatti növekedett költségeit.

III.      Rekonstrukcióra szoruló intézetek, kiváltási programok

-az egyes elemeknél/feladatoknál tételesen jelezve

az eredeti elképzelések és a szükséges, illetve célszerű módosítások-

Az 1997. évi Fővárosi Közgyűlési döntések szerinti, további eredeti feladatok:

• Bp. XII., Mártonhegyi út 53-57. szám alatti Idősek Otthona bővítése és rekonstrukciója
• Bp. IV., Baross u. 100. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója
• Bp., XV. Bethlen G. u. 58. szám alatti Idősek Otthon rekonstrukciója
• Bp. VI., Rózsa u. 67. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója és bővítése
• Bp. VIII., Orczy út 30. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója
• Bp. VII., Dózsa György út 82/b. szám alatti Idősek Otthona kiváltása
• Bp. VI., Benczúr u. 46. szám alatti Idősek Otthona kiváltása
• Bp. XVI., Pálya u. 27. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója és bővítése
• Bp. XVI., Táncsics M. u. 2-4. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója
• Bp. XVI., Georgina u. 32. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója
• Bp. X., Gergely u. 85. szám alatti Idősek Otthona férőhely visszapótlás és bővítés
• Bp. X., Halom u. 31. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója
• Erdőkertes, Petőfi S. u. 5. szám alatti Idősek Otthona kiváltása
• Gyula, Vértanúk útja 1.-5. szám alatti Idősek Otthona kiváltása
• Polgárdi-Ipartelepek, Somlyói u. 2. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója és bővítése
• Szombathely, VI., Bogáti út 72. szám alatti Idősek Otthona kiváltása
• Visegrád, Mogyoróhegy út 10. szám alatti Idősek Otthona kiváltása
• Tompa, Szabadföld u. 47. szám alatti Pszichiátriai Betegek Otthona kiváltása
• Zalaapáti, Deák F. u. 3. szám alatti Pszichiátriai Betegek Otthona kiváltása
• Bucsuszentlászló, Arany J. út 17. szám alatti Értelmi Fogyatékosok Otthona kiváltása
• Kéthely, Sáripuszta Értelmi Fogyatékosok Otthona kastély kiváltása
• Tordas, Sajnovics tér 5. szám alatti Értelmi Fogyatékosok Otthona kastélyépület rekonstrukciója
• Zsira, Rákóczi F. u. 12. szám alatti Értelmi Fogyatékosok Otthona kiváltása
• Peresznyei Értelmi Fogyatékosok Intézete kiváltása
• Sümeg-Darvastó Foglalkoztató Intézet rekonstrukciója és bővítése

A felülvizsgálat során tett változtatási javaslatok:

A bekerülési költségek várható számításánál, -a 2., illetve a 4. számú mellékletekben- javasolt és becsült költségek meghatározásánál figyelembe vettük:

1.)        A folyamatban lévő fejlesztéseknél (2. számú mellékletben dőlt betűvel szedett feladatok) az elkészült kiviteli tervek tervező által beárazott költségvetéseinek adatait.

2.)        A többi feladatnál a hatályos jogszabályok szerinti minimál feltételeket biztosító előírásait és költségeit –tételesen:

Egy ellátottra jutó alapterület: egy főre 25-30 épület m² került számításra, amely tartalmazza a lakószoba alapterületén felüli járulékos helységek egy főre eső alapterületét is (konyha, étkező, orvosi, társalgó, nővérszoba, mosoda, irodák, kondiciónáló terem, betegszobák, elkülönítő, foglalkoztató, közlekedő helyiségek, stb.).

Fajlagos bruttó építési költség: 2000. évi áron 200eFt/m² bruttó építési költséggel kell számolni, amely költséghez még hozzátartozik 1,0 mFt/fő egy főre jutó (teljes intézményre vonatkozó) első beszerzés költség is.

Egy férőhelyre 7,0 mFt becsült költség került beállításra, amely összeg a norma szerinti vizesblokkok (10 főre 1 WC-nemenként- és 1 zuhany) kiépítésével lett kalkulálva.

Az előbbiekben részletezettől eltérő fajlagos adattal becsült beruházási költségek a 2. számú melléklet megjegyzés oszlopában esetenként, és külön-külön indokolásra kerültek.

1.)        Bp. XII., Mártonhegyi út 53-57. szám alatti Idősek Otthona

Az eredeti program (bővítés és rekonstrukció) marad, változás a megvalósítás ideje és bekerülési költsége.

A férőhelyek száma változatlanul 117 fő. Új 300 adagos konyha létesítése és a három intézmény új központi egységének kialakítása változatlan cél. A megvalósítás ideje 1999-2000. évek helyett 2001-2003. között. Kiemelt környezet, helyi építészeti védettség növeli a fajlagos költséget (8,27 mFt/fh.). A tervpályáztatás folyamatban. A Bp. II., Gárdonyi G. út 4. szám alatti részleg lakói ide kerülnek elhelyezésre.

2.)        Bp. IV., Baross u. 100. szám alatti Idősek Otthona

Az eredeti program (rekonstrukció) bővült -az intézményhez tartozó Bp. XV., Bethlen G. u. 58. szám alatti részleg férőhelyeit ezen a telephelyen pótoljuk vissza, további változás: megvalósítás ideje és bekerülési költsége –férőhelyeinek száma 146-ről 171-re csökkent, megvalósítása 1999-2000-ről 2001-2003-ra módosult- így a szakmai program létszámadatai módosulnak. A tervpályázat kiírható.

3.)        Bp. VI., Rózsa u. 67. szám alatti Idősek Otthona

Az eredeti program (rekonstrukció és bővítés) marad, változás a megvalósítási ideje és bekerülési költsége. A létszám marad 130 fh., a megvalósítás ideje 2000-2002-ről 2001-2003. közöttire módosul. A tervpályázat lezárult.

4.)        Bp. VIII., Orczy út 30. szám alatti Idősek Otthona

        Az ingatlan 2000. évben kikerült a szociális ágazatból.

5.)        Bp. XVI., Pálya u. 27. szám alatti Idősek Otthona

Az eredeti program (rekonstrukció) pontosításra került, a megszüntetendő (Bp. VII., Dózsa Gy. út 82/b. és Bp. VI., Benczúr u. 46.) telephelyek férőhelyeinek egy része ezen az ingatlanon kerül visszapótlásra, további változás a megvalósítás ideje és bekerülési költsége. A rekonstrukció és bővítés 40fh helyett 100 fh kerül kilakításra/megvalósításra, a megvalósítás ideje 2000-2002 helyett 2001-2003. között.            A tervpályázat lezajlott.

6.)        Bp. XVI., Táncsics M. u. 2-4. szám alatti Idősek Otthona

Az eredeti program (rekonstrukció) pontosításra került, a megszüntetendő (Bp. VII., Dózsa Gy. út 82/b. és Bp. VI., Benczúr u. 46.) telephelyek férőhelyeinek egy része ezen az ingatlanon kerül visszapótlásra, további változás a megvalósítás ideje és bekerülési költsége. A rekonstrukció és bővítés 20 fh. helyett 120 fh. kerül kialakításra, a megvalósítás ideje 1999-2000 helyett 2002-2004. között, mivel Ó-Mátyásföld rendezési terve most készül. A tervpályázat lezajlott.

7.)        Bp. XVI., Georgina u. 32. szám alatti Idősek Otthona

Az eredeti programtól (rekonstrukció) eltérően az intézmény megszüntetetésre kerül.

Szakmai szempontok nem kellően támasztják alá az Idősek Otthona működési feltételeit nem kellően szolgáló intézmény rendkívül magas bekerülési költséggel megvalósuló –a későbbiekben sem megfelelő- átalakítását.

8.)        Bp. X., Gergely u. 85. szám alatti Idősek Otthona

Az intézmény emelt szintű elhelyezést biztosít. Az eredeti program (férőhely visszapótlás és bővítés) marad, változás a megvalósítási ideje és bekerülési költsége.               A kerületi szabályzási terv elkészült, jóváhagyás alatt van, a tervpályázat kiírható.               A fajlagos költség növelését az indokolja, hogy az otthon emelt szintű elhelyezést biztosít, és a 66 férőhely kialakításán kívül az összes lakó és dolgozó ellátását teszi lehetővé az épülő főzőkonyha és mosoda. A tervezett összeg becslésénél figyelembe vettük a szükséges telekvásárlást is. A megvalósítás ideje 1999-2002. helyett 2001-2003. között

9.)        Bp. X., Halom u. 31. szám alatti Idősek Otthona

Az eredeti program (rekonstrukció) marad, változás a kialakítandó férőhelyek száma, a megvalósítási ideje és bekerülési költsége.

A kialakítandó férőhelyszám 60-ról 40 főre csökken, a szakmai program csak a kialakításra kerülő férőhelyek számában módosul, a három intézmény központjának kialakítása és a 300 adagos konyha tekintetében változatlan. A megvalósítás ideje 2000-2002. helyett 2001-2002. közötti évekre változik.

10.)        a Gödöllő, Dózsa Gy. út 65. szám alatti Idősek Otthona

Az eredeti programtól eltérően változás az intézmény bővítése az Erdőkertes-i részleg férőhelyeinek visszapótlása érdekében, -az Erdőkertesi 52 férőhely kiváltása eredetileg nem itt történt volna. A szakmai program jóváhagyása után a tervezés beindítható.

11.)        Az Erdőkertes, Petőfi S. u. 5. szám alatti Idősek Otthona

Az eredeti programtól eltérő változás, hogy a telephely kiváltás után értékesítendő –lásd előző.

12.)        Gyula, Vértanúk útja 1.-5. szám alatti Idősek Otthona

Az eredeti programtól eltérő változás az intézmény változatlan működtetése.

13.)        Polgárdi-Ipartelepek, Somlyói u. 2. szám alatti Idősek Otthona

Az eredeti program (rekonstrukció és bővítés) marad, változás a megvalósítási ideje és bekerülési költsége. A meglévő védett jellegű épület adottságaihoz való alkalmazkodás (több 8-10 m²-es szoba van), valamint az üzem alatti kivitelezés és a 2003. év végi várható befejezés indokolja a fajlagos összeg növekedését. A 165 időskorú számára ellátást nyújtó intézmény rekonstrukciója és bővítése 2001-2003. évben valósul meg 1999-2000. helyett.

14.)        Szombathely, VI., Bogáti út 72. szám alatti Idősek Otthona

Az eredeti programtól eltérő változás az intézmény változatlan működtetése.

15.)        Visegrád, Mogyoróhegy út 10. szám alatti Idősek Otthona

Az eredeti program (kiváltás) marad, változás a megvalósítás ideje.

A megvalósítás ideje 2001-2004 helyett, 2002-2005-ben, amikor 95 férőhely kiváltása változatlan tartalommal valósul meg, az eredeti elképzeléssel szemben a kiváltás során nem emelt szintű rehabilitációs otthon épül.

16.)        Tompa, Szabadföld u. 47. szám alatti Pszichiátriai Betegek Otthona

Az eredeti javaslat (kiváltás) marad, változás a bekerülés költsége.

A fajlagos érték növelését a 2002. évi kezdés és a 2006. évi befejezés, valamint az előírt rekonstrukcióval kapcsolatosan várható kötelező kiadás indokolja. Kiváltás után értékesítendő épületegyüttes.

17.)        Zalaapáti, Deák F. u. 3. szám alatti Pszichiátriai Betegek Otthona

Az eredeti program (kiváltás) és a megvalósítás ideje változott, javaslat: az intézmény szükséges rekonstrukciója –amennyiben a részben egyházi tulajdonú területek a Fővárosi Önkormányzat használatában maradnak.

Az intézményben ellátott 127 fő kiváltása helyett 150 férőhelyre kialakítás a részben műemlék épületegyesületben, a megvalósítás 2004-2007 helyett, 2003-2006 közötti években.

18.)        Bucsuszentlászló, Arany J. út 17. szám alatti Értelmi Fogyatékosok Otthona

Az eredeti program (kiváltás) változott, javaslat az intézmény rekonstrukciójának befejezése –amennyiben az egyházi tulajdonú terület a Fővárosi Önkormányzat használatában marad. Az intézményben ellátott 79 fő kiváltása helyett, az eddig elvégzett részleges rekonstrukciók, felújítások befejezése. A szükséges 100 fő kihelyezéséhez 2003-2006 helyett 2003-2004 közötti megvalósítással számolva.

19.)        Kéthely, Sáripuszta Értelmi Fogyatékosok Otthona

Az eredeti program, a kastély kiváltása marad, változás a megvalósítás idejében             -1999-2000. évek helyett 2000-2003. közötti években. A tervpályázat lezárult, tervezése folyamatban.

20.)        Tordas, Sajnovics tér 5. szám alatti Értelmi Fogyatékosok Otthona kastélyépület

Az eredeti program, a kastélyépületének rekonstrukciója elmarad, helyette lakóotthonok vásárlása és kialakítása. A kastélyépület műemlék II. kategóriájú ingatlan.

Az otthon-házakban kevesebb járulékos helyiség kialakítása kötelező (nem kell orvosi, főnővéri, könyvtár, stb. helyiség), emiatt az alacsonyabb becsült fajlagos összeg. Az eredeti program szerinti 60 férőhely kihelyezése 2000-2003 helyett 2001-2002-re változik, a kastély kiváltás után értékesítendő.

21.)        Zsira, Rákóczi F. u. 12. szám alatti Értelmi Fogyatékosok Otthona

Az intézmény egyházi visszaadása esetén, a működtető váltását megelőző években a központi intézményben, a félúton házakban, valamint a peresznyei részlegnél felvételi zárlatot kell elrendelni. Az intézmény a peresznyei otthonnal együtt, kiváltásra kerül összesen 208 férőhely létesítendő, 2005 évi kezdéssel és 2007 évi befejezéssel.

22.)        Sümeg-Darvastó Foglalkoztató Intézet

Az eredeti program (rekonstrukció és bővítés) marad, változás a megvalósítás idejében és a bekerülési költségben történt. A megvalósítás 1999-2001 helyett 2000-2003-ra változik. A tervpályázat lezajlott, az engedélyezési tervek elkészültek.

IV.    Bizonytalan helyzetű intézetek, az egyház által visszaigényelt ingatlanok

Az ingatlanok átadása esetében visszapótlás válik szükségessé. Ha az ingatlanok funkciója nem változik, az épületek rekonstrukcióját el kell végezni az intézmények korszerűsítése, valamint a működési feltételek biztosítása érdekében.

Az érintett –nem fővárosi tulajdonban levő- intézményi ingatlanok rendezési folyamatának részletei és további működtetésének lehetőségei részletezve nyomon követhetőek a 3. számú mellékletben.

Jelenleg a Bp. I., Fő u. 41. szám alatti Idősek Otthonában funkcióval -, illetve a Máriapócs, Kossuth tér 25. szám alatti Pszichiátriai Betegek Otthonában, kiürített állapotban hajtják végre az átadási folyamat egyes elemeinek feladatait.

1. Értékesítendő ingatlanok

javaslataink szerint, a III. kategóriában felsorolt intézmények közül:

Az intézmények azon köre, amelyek a Rekonstrukciós Program alapján kiváltásra kerülnek, illetve a hatályos jogszabályok szerint ellátási feladatra nem alkalmasak –kiürítésük után értékesítendőek:

• a Bp. II. Gárdonyi G. u. 4. szám alatti-,
• a Bp. VI. Benczúr u. 46. szám alatti-,
• a Bp. VII. Alföldi u.6.-8. szám alatti-,
• a Bp. VII. Dózsa Gy. u. 82/b. szám alatti-,
• a Bp. XV. Énekes u.10/b. szám alatti-,
• a Bp. XVI., Georgina u. 32. szám alatti -,
• az erdőkertesi- ,
• a visegrádi-,
• a tompai-,
• a kéthelyi kastély-,
• a Tordas, Sajnovics tér 5. szám alatti -kastélyépület-, mint egykori intézményi ingatlanok, illetve
• a zsirai gondozóházak és a peresznyei intézmény épülete –a zsirai kastély egyházi átvétele esetén.

Az ingatlanok értékesítéséből származó bevételek (a 106/1996.(I.25.) Főv. Kgy.hat. szerint) és az egyházi ingatlanokért kapott kártalanítási összegek (a 1778/1997.(XII.18.) Főv. Kgy.hat. alapján) kizárólag a jelen programokban rögzített fejlesztési tételekre, valamint az ágazat beruházásai előre nem tervezhető többletköltségeire fordíthatóak.

VI.     Új intézmények

Olyan típusú intézmények, amelyek a Szt. alapján nyújtott ellátások közül ma a Fővárosban hiányoznak, ugyanakkor hiányuk igen nagy ellátási deficitet jelent:

• a  rehabilitációs intézmények közül a pszichiátriai, illetve szenvedélybetegek rehabilitációs intézménye és a fogyatékosok rehabilitációs intézménye,
• az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények közül az időskorúak  és a fogyatékosok gondozóháza

A férőhely bővítések körében feltétlenül számításba kell venni a szenvedélybetegek (alkohol, drog) rehabilitációs és foglalkoztató intézetének, a fogyatékosok rehabilitációs intézetének (lakásotthon jellegű) a kialakítását (a korábbi közgyűlési döntés szerint), illetve a már működő intézmények bázisán egy-egy kisebb kapacitás kialakításával időskorúak és fogyatékosok átmeneti otthonának létrehozását a közeljövőben.

Az építési költségek növekedése  -a korábbiakban tervezett beruházások/felújítások elhúzódása- miatt, olyan mértékű ellátás-szervezési problémák és részprogram-torlódások érzékelhetőek, amelyek –inkább- az ellátási céloknak megfelelő, kész intézmény-ingatlanok közbeszerzési eljárás során történő vásárlásával kezelhetőek.

A javasolt feladatok között, három Idősek Otthona (egy 80 férőhelyes puffer-intézmény, illetve 2x100 férőhelyes), egy Pszichiátriai Betegek Otthona (100 férőhelyes), valamint két Szenvedélybetegek Rehabilitációs Otthona (2x50 férőhelyes) kialakítása szerepel, melyek elsődleges feladata részben a jelenleg működő férőhelyek megtartása, növelése és részben a hiány intézmény pótlása.

B.)        A hajléktalan-ellátó intézmények

A Fővárosi Szociális Központ és Intézményei Alapító Okiratát a Fővárosi Közgyűlés 647/2000. (III.30.) Főv. Kgy számú határozatával módosította. A módosítást elsősorban az tette szükségessé, hogy a Bp., V. József nádor tér 10. sz. alatti hajléktalanok átmeneti szállása             (64 férőhely) és a XVII. Szabadság sugárút 104. sz. alatti anya-gyermek otthon (28 férőhely) további feladatellátása, ellátási szerződés keretében átkerült az Oltalom Karitatív Egyesülethez. Az ERAVIS bérlemény bérbe adó részéről történt felmondása miatt férőhelyek átcsoportosítása, bővítése, illetve visszapótlása vált szükségessé. A férőhely kapacitások kiváltása (66 férőhely) a Fővárosi Közgyűlés 1582/1999. (VIII.26.) Főv. Kgy. határozat alapján a Bp., X. Vaspálya u. 65. sz. alatti telephelyen történik.

Átmeneti Szállások:

• Bp., IX. Külső-mester u. 84.
• Bp., X. Bánya u. 37.,
•  Bp., XIII. Dózsa György u. 152.
• Bp. VIII. Alföldi út 6-8.
• X. Vaspálya u. 65.-67. –kialakítás alatt-

Az intézményracionalizálási program keretében az 1999. évben a Bp., IX. Külső-mester út 84. sz. alatti és a Bp., X. Bánya u. 37. sz. alatti átmeneti szállásokon a jogszabályi előírások szerinti tárgyi minimum feltételeknek megfelelő felújítási munkák befejeződtek.

A Bp., XIII. Dózsa György út 152. sz. alatti telephelyen 2000. márciusában kezdődött meg a felújítás, a program I., II., és III. üteme (összesen 535.700 e.Ft.) várhatóan ez év negyedik negyedévben realizálódik. A 1083/2000.(V.25.) Főv. Kgy. határozat az épület homlokzatának és tetőszerkezetének felújításához 230.000 e.Ft összegű forrást hagyott jóvá, a munkák tervezett befejezési határideje 2001.

Az elvégzett és folyamatban lévő beruházások lehetővé teszik azt, hogy a fenti telephelyek  számára a Fővárosi Közigazgatási Hivatal  az 1999. december 31-ig kiadott működési engedélyeket  meghosszabbítsa.

A Bp., VIII. Alföldi út 6-8. sz. alatti átmeneti szálláson a Fővárosi Közgyűlés 1581/1999. (VIII.26.) Főv. Kgy.  és 1583/1999. (VIII.26.) Főv. Kgy számú határozatok alapján, 50 átmeneti férőhely kapacitás ideiglenes kialakítására került sor, a Bp., XIII. Csavargyár u.-i bérlemény  férőhelyeinek pótlása céljából.

A 1590/1999. (VIII.26.) Főv. Kgy. határozat alapján a Bp., VIII. Alföldi u. 6-8. sz. alatti telephely további feladat-ellátási koncepciója kidolgozandó. A határozatnak megfelelően jelen anyag tartalmazza a telephely további feladat-ellátási koncepcióját. A Bp., VIII. Alföldi u. 6-8. sz. alatti telephely 1998 januárjában került átadásra, a Bp., VIII. Könyves Kálmán krt. 84. sz. alatti 211 férőhelyes átmeneti szállás, és 30 férőhelyes női éjjeli menedékhely kiváltására. Az Eravis bérlemény megszűnésekor a 30 férőhelyes női éjjeli menedékhely helyén 20 férőhely átmeneti szállás kapacitás kiváltására , illetve további 30 átmeneti szállás férőhely kialakítására került sor. A jelenlegi kapacitás 261 átmeneti szállás férőhely. Az épület a Szent István kórház részlegeként működött, mintegy egy száz éves épület. Előző - elfekvő kórház - funkciójának megfelelően, meglévő belső kialakítása, tagoltsága, építészeti és gépészeti állapota ( nagy alapterületű folyósok, 20 fős egymásból nyíló hálótermek, nyílászáró szerkezetek állapota, épületgépészeti állapota, tetőszerkezet gombásodása) miatt csak jelentős költség ráfordítással tehető alkalmassá arra, hogy a jogszabály szerinti tárgyi minimum feltételeknek megfeleljen, és határozatlan idejű működési engedélyt kapjon.  Az épület jelenlegi állapotában a minimum feltételek biztosítása csak olymódon valósíthatók meg, mely férőhely kapacitás csökkenéssel és magas költség ráfordítással realizálódhatna.

Az előbbiek alapján, javasolt és indokolt a Bp. VIII Alföldi u. 6-8. sz. alatti átmeneti szállás 2001-2004-ben történő kiváltása.  Tervezett költsége 700 mFt. A kiváltás 2001-2004 közötti realizálásához 2001. évben 100 mFt összeget szükséges tervezni (2000. évi árszinten 3 mFt./férőhely fajlagos értékkel).

Az Bp., X. Bánya u. 37. szám alatti  átmeneti  szállás -64 férőhelyes, idős hajléktalanok  átmeneti elhelyezésére szolgál, azok számára akik idős otthoni elhelyezésre várnak; felújítása 1999. évben megtörtént. A teljesített műszaki átadás  1999. október 15.-én megtörtént. A Fővárosi Közigazgatási Hivatal 2000. július 10.-én a működési engedélyeztetési eljáráshoz kapcsolódó vizsgálatot lefolytatta, és a felújítás során kialakított tárgyi feltételeket megfelelőnek találta.

A 1143/1999. (V.27.) Főv. Kgy. határozattal elfogadott "Beszámoló a fővárosi hajléktalan-ellátás kiépüléséről és feladatok a továbbfejlesztés tükrében" c. középtávú hajléktalan-ellátási koncepció "5.3.3.5  A szükséges változtatási irányok meghatározása"   c. fejezete a Bp., X. Bánya u. 37. sz. átmeneti szállásra vonatkozó középtávú célkitűzésként hajléktalanok otthona, vagy rehabilitációs intézménye ellátási forma váltást jelölt meg.  A szállás mérete és ingatlanviszonyai erre alkalmasak, az ellátási forma váltás az átmeneti szállás rekonstrukcióját követően, második lépcsőben is elvégezhető.

A középtávú hajléktalan-ellátási koncepció is megerősíti, "hogy a hajléktalan ellátási területen a bentlakásos intézmények - hajléktalan otthonok és hajléktalan rehabilitációs intézmények - kategóriájában fennálló kapacitás-hiány kétségkívül az ellátó-rendszer egyik gyors beavatkozást igénylő területe. Az átmeneti szállások rendeltetésszerű használata, tehermentesítése érdekében e területen gyors fejlesztésre van szükség".

A Bp., X. Bánya u. 37. sz. átmeneti szállás koncepcionális célkitűzéseinek megvalósítására két alternatíva lehetséges:

A meglévő épület 250 m² alapterületű bővítése, emelet ráépítéssel, külső lift megépítésével, illetve önálló 250 m²  alapterületű épület kialakításával. Az átmeneti, illetve a kialakítandó hajléktalanok otthon férőhelyeinek számát a teljes ellátórendszer jelenlegi férőhely kapacitás arányának figyelembevételével szükséges tervezni. A tervezett bővítés              3 mFt./fővel becsült, amit kiegészít a lift és a toldalék építése.

A Bp., X. Vaspálya u. 65-67. alatti átmeneti szállás a Bp., XIII. Csavargyár utcai bérelt ingatlanon megszűnt férőhely kapacitás részbeni kiváltása céljából került megvásárlásra,  -66 átmeneti szállás férőhely kialakítására. A 1583/1999.(VIII.26.) Főv. Kgy. határozat "FSZKI Budapest, X. Vaspálya u. 65. új telephely rekonstrukciója" feladatra 103,25 mFt  összeget hagyott jóvá, az építési engedély rövid időn belül rendelkezésre áll, ezt követően a beruházási célokmány jóváhagyását követően a munkák megkezdődhetnek. 2001. évben a fűtés és melegvíz ellátás korszerűsítésére kerül sor. Ennek forrás igénye 30 mFt.

Az FSzKI Budapest X.  Előd u. 1. szám alatti 150+150 férőhelyes éjjeli menedékhely korszerűsítésére 2001. évben, 30 mFt tervezett -javaslatunk szerint.

A Bp., VIII. Diószeghy S. u. 24. fsz.13., Bp., VIII. Diószeghy S. u. 16. III. em. 7., Bp., VIII. Dugonics. u. 3. fsz. 7. és a Bp., XII. Győri u. 2/c. fsz. 1. sz. alatti anya-gyermek  lakások.

Az ellátási feladatot a gyermekvédelmi törvény szabályozza, a működő négy kb. 27 m²  alapterületű lakások nem alkalmasak arra, hogy a jogszabályban előirt feltételeknek megfeleljenek. A Fővárosi Gyámhivatal határozott idejű működési engedélyt csak ellátási érdekre hivatkozva tudja kiadni. 2001. évben a szakmai jogszabályi előírásoknak megfelelő ellátás érdekében 3x10 férőhelyes hajléktalan személyek rehabilitációs (lakó) otthonainak kialakítása szükséges –jelenleg nem működő, de jogszabály szerint kötelezett /Szt. 85/A. §, 1/2000. (I.27.) SZCSM rendelet 88.§-101.§/ ellátási formaként.

Tervezett forrás igénye 90 mFt.

A hajléktalanellátó intézmények felújítási költségeinek felosztásánál az FSzKI rekonstrukció-bővítés feladatsoron rendelkezésre álló 1,000 mFt. összeget vettük alapul.

C.)        Cigányház-Romano Kher

A megjelölt fejlesztések között szerepel 1.500,0 mFt. költséggel az intézmény korszerűbb elhelyezése, mivel jelenleg végzendő feladatait nem biztosítják körülményei.

A kis alapterületen működő intézmény megfelelő elhelyezése közel tíz esztendeje megoldásra vár.

A Rekonstrukciós program módosult feladatainak időrendi ütemezése (4. számú melléklet) kijelöli -a Fővárosi Közgyűlés Szociálpolitikai és Lakásügyi Bizottsága által támogatott-, a férőhelyvesztés elkerülését szolgáló- puffer-intézmény létesítésének szükségességét és idejét is.

Az előterjesztésben foglaltaknak megfelelő költségvetési rendelet-módosításra a Fővárosi Közgyűlés novemberi rendes ülésén, külön napirend keretében kerül sor.

Tisztelt Fővárosi Közgyűlés!

A demográfiai folyamatok alakulása területén ismert a fővárosi lakosság elöregedése, illetve kiegészítő jelensége a lakosság egészségi állapotának változása - egyes lakossági csoportokban romlása. Ennek következtében a szociális intézményekbe érkező beutaltak körében a fekvőbetegek száma nő, az otthonok (amelyek ápolási - gondozási feladatokat is látnak el) lakóinak jelentős hányada ápolásra szorul. A felsorolt demográfiai folyamatok, morbiditási jelenségek mellett az ellátó intézményrendszerek átalakulása zajlik, amely magában foglalja egyebek közt a társadalombiztosítás, a nyugellátás, a fekvőbeteg ellátás, de a gyermek-és ifjúságvédelmi ellátás reformját is. A reform, mint folyamat, azzal jár, hogy megnő annak a veszélye, hogy egyes, nagy szegénységi kockázatokat viselő csoportok (közül az idősek, betegek, fogyatékosok) nem jutnak időben, megfelelő módon hozzá a számukra szükséges ellátásokhoz. Mindezzel párhuzamosan a fővárosban –is- egyre csökken a családok eltartó képessége.

A felsorolt tényezők mérlegelése arra enged következtetni, hogy a Fővárosi Önkormányzat által fenntartott szociális intézmények további működtetésével kapcsolatos különféle ellátás-tervezési számítások kialakítása során világossá vált (egyrészt a lakossági szükségletek ismeretében, másrészt a nem önkormányzati non-profit és for-profit szándékok tudtával), hogy a budapesti rászoruló és ellátásra jogosult lakosok száma növekedni fog, így a Fővárosi Önkormányzat ellátási kapacitásainak a férőhelyek számának bővítésével szükséges számolnia -a minőségi paraméterek hangsúlyozása mellett.

A továbbiakban ellátási és költséghatékonysági szempontok alapján is preferálni kell azon megoldásokat, amelyek Budapesten és/vagy az agglomerációban szociális intézmények olcsóbb létesítését hivatottak megvalósítani -erre alkalmas fővárosi ingatlanok karitatív, non-profit illetve for-profit szervezetek biztosításával pályázati úton, közszolgáltatási szerződési keretben, kiszerződéssel, valamint kész intézményként megfelelő ingatlan közbeszerzéssel megvalósuló vásárlásával. A fenti módszerekkel csökkenhetőek a Fővárosi Önkormányzatra nehezedő ellátási és beruházási terhek. Az ilyen megoldások során azokat a szándékokat kell támogatni, amelynek révén a budapesti polgárok számára elérhető árú és megfelelő szakmai színvonalú ellátások jönnek létre –a források feltárását, illetve a külső szervezetek szándékai részletes feltérképezését követően.

        A Fővárosi Önkormányzat által fenntartott szociális intézmények hálózata az elmúlt időszakban elsősorban a nyújtott ellátások belső szakmai tartalmát tekintve fejlődött.

Az egyes ellátási területeken megjelentek a kis létszámú lakóotthonok, elsősorban a fogyatékosok intézetei kitagolásával. Sümeg-Darvastón, Kéthelyen és Zsirán ezek az elsősorban szakmai tartalmú programok igen sikeresek és nem utolsó sorban lakhatóbb, az előírásoknak megfelelő infrastruktúrát biztosítanak.

Az ágazat intézményei szakmai felügyeletének és szakbizottsági kontrolljának feltételei adottak, hatásosan és hatékonyan működnek.

A Szociálpolitikai és Lakásügyi Bizottság, illetve tagjai az intézményeket rendszeresen látogatják, ismerik, részt vesznek a szakmai programok kialakításában.

Az intézményi szervezeti-működési szabályzatok, házirendek szakbizottsági kontrollja kiépült, jól működik, a szakmai bizottság tagjai eredményesen segítik az érintett intézmények működését.

A Szociálpolitikai Ügyosztály szakmai tevékenységével/irányításával kialakult a szakmai felügyelet ellenőrzésének átalakított komplex rendszere, az újszakmai programok, a hatályos szervezeti-működési szabályzatok és házirendek valamennyi intézményben garantálják a jogszerű és szakmai ellátást, az intézmények nyitottságát és a gondozottak jogait,  szakembereink felkészültek az irányadó jogszabályok változásait követően a beutalási rend 2001. január 01. napját követő átalakítására.

A szakmai tevékenység korlátaként kell megemlíteni a szakmai létszám és az álláshelyek feltöltöttségének hiányát, a tartósan alacsony közalkalmazotti illetmény-színvonalat -amely tendencia különösen budapesti és egyes nyugat-magyarországi intézményeinket jellemzi.

Az intézményhálózat rossz műszaki állapotú intézményeinél természetesen magasabbak az intézményfenntartás költségei –fő tényezői az energetikai és gyógyászati-, gyógyszer költségek. Az intézményhálózat energetikai rendszerei rekonstrukcióját tekintve viszonylag kedvező helyzetet teremtettek az eredményes és folyó intézmény-racionalizációs programok.

A Rekonstrukciós Program végrehajtásra kerülő feladatain túl, az intézményracionalizálási programok keretében valóra váltott projectek révén nyílik lehetőség –a hatályos jogszabályok és költséghatékonyság szabályainak történő megfelelés keretében-

• az 1999. évi –a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának és forgalmazásának egyes szabályairól szóló- XLII. törvény -,
• egyes esetekben az 1998. évi – a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló- XXVI. törvény -,
• a szociális intézmények szakmai feladatai és működési feltételei-, illetve
• az intézmények –legalább középtávon- racionálisabb működési-üzemeltetési feltételeinek biztosítására/kialakítására.

A Rekonstrukciós program végrehajtása során, illetve az intézmények kiváltása idején a személyzeti lépésekhez társuló többlet bérkiadás -felmentési időre járó, illetve végkielégítési kiadások- és csökkenő bevételek mellett, azonos kiadásokkal kell számolni a rekonstrukció és a kiváltás programjai által érintett intézményekben, ott ahol átmeneti jelleggel -az átköltözésig, illetve a rekonstrukciós programok befejezéséig- a Fővárosi Önkormányzat által biztosított működési költség támogatás növekedését vonhatja maga után.

Tisztelt Fővárosi Közgyűlés!

Az 1994. évben elhatározott, majd a három év múlva módosított Rekonstrukciós program időarányosan végrehajtott feladatai biztosították a szociális ágazat intézményeinek működőképességét. A betervezett és végrehajtott rekonstrukciók, felújítások és létesítések hozzájárultak a Fővárosi Önkormányzat megváltozott tartalmú feladat-ellátási kötelezettségének teljesítéséhez. Az előterjesztésben javasolt változtatások meg kívánják őrizni a Program értékeit, átvezetve a megváltozott körülmények miatti módosítás és a szükséges-lehetséges átértékelés költségvonzatait.

A program valóra váltásának garanciális elemeiként szükséges fenntartani a Fővárosi Közgyűlés 106/1996.(I.25.)-, és 1778/1997.(XII.18.) Főv. Kgy. számú határozatait: “Az ingatlanok értékesítéséből származó bevételek és az egyházi ingatlanokért kapott kártalanítási összegek kizárólag a jelen programokban rögzített fejlesztési tételekre, valamint az ágazat beruházásai előre nem tervezhető többletköltségeire fordíthatóak.”

Jelen előterjesztés döntés-előkészítése során –a belső koordináción túl-, előzetes szakmai egyeztetések kerültek lefolytatásra a Főpolgármesteri Hivatal Beruházási és Közbeszerzési Ügyosztály szakembereivel, a szociális ágazat érintett intézményvezetőivel, az Igazgatók Tanácsa tagjaival, a Hivatal érintett szakreferenseivel.

        Az előterjesztés szakmai garanciáit a hivatali -téma szerint érintett- ügyosztályok szakemberei nyújtják, akik az előterjesztésben vállalt szerepük és tevékenységük révén biztosították a beruházások és fejújítások (Beruházási és Közbeszerzési Ügyosztály) -, a költségvetés-tervezés és lebonyolítás-finanszírozás (Költségvetési-, Tervezési és Gazdálkodási Ügyosztály) feltételeit és a szociális ellátás szakmai követelményeit (Szociálpolitikai Ügyosztály).

        A leírtak alapján javasolom, hogy a Fővárosi Közgyűlés a Határozati Javaslatok elfogadásával erősítse meg a Rekonstrukciós program fontosságát és jelentőségét, jelen előterjesztés 17.-19. oldalán felsorolt változtatási javaslatokról történő döntéseivel és a programba történő beillesztésével biztosítsa a szociális ágazat intézményei működőképességének fenntartását a Szociális törvényben foglalt ellátási kötelezettsége teljesítése érdekében.

Határozati javaslatok:

Budapest Főváros Közgyűlése

egyet ért a Rekonstrukciós program szükségességével, folytatja megvalósítását, elismeri a szociális intézmények működőképessége biztosítása területén elért eredményeit és az ágazati intézmények fővárosi lakosokat ellátó további eredményes szociális tevékenységének biztosítása érdekében az alábbi döntéseit hozza:

1. elfogadja a Budapest Főváros Önkormányzata fenntartásában működő szakosított szociális intézmények Rekonstrukciós programjának felülvizsgálatát és az előterjesztésben rögzített módosításait.

Felelős: dr. Demszky Gábor főpolgármester

Határidő: azonnal

1. hatályon kívül helyezi a Rekonstrukciós program feladatai végrehajtására hozott alábbi számú határozatait: /(106/1996. (I.25.), 928/1997. (VI.26.), 929/1997. (VI.26.), 930/1997. (VI.26.), 931/1997. (VI.26.), 932/1997. (VI.26.), 933/1997. (VI.26.), 1776/1997. (XII.18.), 1777/1997. (XII.18.), 1779/1997. (XII.18.), 1780/1997. (XII.18.) Főv. Kgy. hat./.

Felelős: dr. Demszky Gábor főpolgármester

Határidő: azonnal

3.  úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján javasolt fejlesztési feladatok az alábbiak szerint kerüljenek megvalósításra:

3.1. a Bp. II. Gárdonyi Géza út 4.szám alatti Idősek Otthona 21 férőhelyének kiváltása a Mártonhegyi úti részlegnél .

3.2  a Bp. XII. Mártonhegyi út 53-57. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója bővítéssel -a jelenlegi 78 férőhely 117 főre emelkedik.

A megvalósítás ideje: 2001-2003. között,

A megvalósítás becsült költsége: 968,0 mFt.

3.3. a Bp. IV. Baross u. 100. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója bővítéssel –a jelenlegi 185 férőhely 170 főre csökken.

A megvalósítás ideje: 2001-2003. között,

A megvalósítás becsült költsége: 1.190,0 mFt.

3.4. a Bp. XV. Bethlen Gábor u. 58. szám alatti Idősek Otthona kiváltása, a 23 férőhely visszapótlása a Baross u.-i részleg területén.

3.5. a Bp. VI. Rózsa u. 67. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója bővítéssel – a jelenlegi 151 férőhely 130 főre csökken.        

A megvalósítás ideje: 2001-2003. között,

A megvalósítás becsült költsége:  910,0 mFt.

3.6. a Bp. VII. Dózsa György út 82/b. szám alatti 116 férőhelyes- és a Bp. VI. Benczúr u. 46.szám alatti 76 férőhelyes Idősek Otthona kiváltása. A férőhelyek részleges visszapótlása a Bp. XVI. Táncsics Mihály u. 2-4.-i és  a Bp. XVI. Pálya u. 27.szám alatti részlegek területén.

3.7. a Bp. XVI. Georgina u.32. szám alatti, 30 férőhelyes Idősek Otthona kiváltása.

3.8. a Bp. XVI. Pálya u. 27. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója bővítéssel –a jelenlegi 63 férőhely 100 főre emelkedik.

A megvalósítás ideje: 2001-2003. között,

A megvalósítás becsült költsége:  700,0 mFt.

3.9. a Bp. XVI. Táncsics Mihály u. 2-4. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója bővítéssel –a jelenlegi 41 férőhely 120 főre emelkedik.

A megvalósítás ideje: 2001-2004. között,

A megvalósítás becsült költsége:  840,0 mFt.

3.10. a Bp. X. Gergely u. 85. szám alatti Idősek Otthona férőhely visszapótlása bővítéssel –a jelenlegi 160 férőhely 226 főre emelkedik.

A megvalósítás ideje: 2001-2003. között,

A megvalósítás becsült költsége:  850,0 mFt.

3.12. a Bp. X. Halom u. 31.szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója, -a jelenlegi                     51 férőhely 40 főre csökken.

A megvalósítás ideje: 2001-2002. között,

A megvalósítás becsült költsége:  300,0 mFt.

3.13. a Bp. XI. Rupphegyi út 7. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója - a jelenlegi 110 férőhely 126 főre emelkedik

A megvalósítás ideje: 2000-2001. között,

A megvalósítás becsült költsége:  721,5 mFt.

3.14. a Bp. XII. Kútvölgyi út 20-22. szám alatti Idősek Otthona bővítése – a jelenlegi 135 férőhely 147 főre emelkedik .

A megvalósítás ideje: 2000-2002. között,

A megvalósítás becsült költsége:  80,0 mFt.

3.15. a Bp. XIX. Mészáros Lőrinc u. 26. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója bővítéssel –a jelenlegi 40 férőhely 50 főre emelkedik.

A megvalósítás ideje: 2000-2002. között,

A megvalósítás becsült költsége:  428,9 mFt.

3.16. a Gödöllő, Dózsa Gy. út 65. szám alatti Idősek Otthona bővítése –a jelenlegi                     192 férőhely 242 főre emelkedik.

A megvalósítás ideje: 2001-2003. között,

A megvalósítás becsült költsége:  350,0 mFt.

3.17. az Erdőkertes, Petőfi S. u. 5. szám alatti Idősek Otthona kiváltása és 52 férőhelye visszapótlása a Gödöllői Otthonban.

3.18. a Polgárdi-Ipartelepek, Somlyói u. 2. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója, bővítéssel- a jelenlegi 165 férőhely megtartásával.

A megvalósítás ideje: 2001-2003. között,

A megvalósítás becsült költsége:  1.320,0 mFt.

3.19. a Visegrád, Mogyoróhegy út 10. szám alatti 95 férőhelyes Idősek Otthona kiváltása címzett állami támogatással.

A megvalósítás ideje: 2002-2005. között,

A megvalósítás becsült költsége:  1.000,0 mFt.

3.20. a Szentgotthárd, Hunyadi u. 29. szám alatti Pszichiátriai Betegek Otthona mellett, Szentgotthárd, Május 1. út 19. szám alatti, 14 férőhelyes “Kis otthon” kialakítása.

A megvalósítás ideje: 2000-2001. között,

A megvalósítás becsült költsége:  90,0 mFt.

3.21. a Tompa, Szabadföld u. 47. szám alatti Pszichiátriai Betegek Otthona kiváltása az ingatlanértékesítés bevételéből –a jelenlegi 214 férőhely 117 főre csökken.

A megvalósítás ideje: 2002-2006. között,

A megvalósítás becsült költsége:  1898,0 mFt.

3.22. a Zalaapáti, Deák F. u. 3. szám alatti Pszichiátriai Betegek Otthona rekonstrukciója az ingatlanértékesítés bevételéből – a jelenlegi 201 férőhely 150 főre csökken.

A megvalósítás ideje: 2003-2006. között,

A megvalósítás becsült költsége:  1500,0 mFt.

3.23 a Bucsuszentlászló, Arany J. út 17. szám alatti Értelmi Fogyatékosok Otthona rekonstrukciójának befejezése az ingatlanértékesítés bevételéből –a jelenlegi 100 férőhely 120 főre emelkedik.

A megvalósítás ideje: 2003-2004. között,

A megvalósítás becsült költsége:  200,0 mFt.

3.24. a Kéthely, Sáripuszta Értelmi Fogyatékosok Otthona kastélyépületének kiváltása –a jelenlegi 120 férőhely 118 főre csökken.

A megvalósítás ideje: 2000-2003. között,

A megvalósítás becsült költsége:  906,5 mFt.

3.25. a Tordas, Sajnovics tér 5. szám alatti Értelmi Fogyatékosok Otthona kastélyépületének kiváltása lakóotthoni kitagolással, a jelenlegi 140 férőhely 60 főre csökken.

A megvalósítás ideje: 2001-2002. között,

A megvalósítás becsült költsége:  300,0 mFt.

3.26. a Zsira, Rákóczi F. u. 12. szám alatti Értelmi Fogyatékosok Otthona kiváltása –a jelenlegi 230 férőhely 164 főre csökken.

A megvalósítás ideje: 2005-2007. között,

A megvalósítás becsült költsége:  2.687,0 mFt.

3.27. a Zsira, Rákóczi F. u. 12. szám alatti Értelmi Fogyatékosok Otthona peresznyei telephelyének kiváltása az ingatlanértékesítés bevételéből –a jelenlegi 76 férőhely 44 főre csökken.

A megvalósítás ideje: 2006-2007. között,

A megvalósítás becsült költsége:  313,0 mFt.

3.28. a Sümeg-Darvastó Foglalkoztató Intézet rekonstrukciója – a jelenlegi 190 férőhely             151 főre csökken.

A megvalósítás ideje: 2000-2003. között,

A megvalósítás becsült költsége:  1.057,5 mFt.

3.29. a Sümeg-Darvastó Foglalkoztató Intézethez tartozó Félúton Házak II. második ütemének végrehajtása 32 férőhely kialakításával -az ingatlanértékesítés bevételéből.

A megvalósítás ideje: 2001.

A megvalósítás becsült költsége:  120,0 mFt.

3.30. a Fővárosi Szociális Központ és Intézményei Bp. VIII., Alföldi u. 6-8. szám alatti telephely, Átmeneti Szállás kiváltása.

A megvalósítás ideje: 2001-2004.

A megvalósítás becsült költsége:  700,0 mFt.

3.31. a Fővárosi Szociális Központ és Intézményei Bp., X. Bánya u. 37. szám alatti telephely, Átmeneti Szállás bővítése –a jelenlegi 64 férőhely 100 főre emelkedik.

A megvalósítás ideje: 2001-2002.

A megvalósítás becsült költsége:  150,0 mFt.

3.32. a Fővárosi Szociális Központ és Intézményei Bp. X., Előd u. 1. szám alatti telephely, Éjjeli Menedékhely korszerűsítése -a jelenlegi 300 férőhely megtartásával.

A megvalósítás ideje: 2001.

A megvalósítás becsült költsége:  30,0 mFt.

3.33. a Fővárosi Szociális Központ és Intézményei Bp. X., Vaspálya u. 65. szám alatti telephelye, Átmeneti Szállás korszerűsítése -66 férőhely kialakításával.

A megvalósítás ideje: 2001.

A megvalósítás becsült költsége:  30,0 mFt.

3.34. a Fővárosi Szociális Központ és Intézményei Bp. VIII., Diószeghy Sámuel u. 24. fszt/13., Bp. VIII., Diószeghy Sámuel u. 16. III. em. 7., Bp. VIII., Dugonics u. 3. fszt/7., és Bp. XII., Győri út 2/c fszt/1. szám alatti bérelt lakásai kiváltása Hajléktalan Személyek Rehabilitációs Otthonaiként –3 db. 10 férőhelyes lakóotthonban/lakásban.

A megvalósítás ideje: 2001.

A megvalósítás becsült költsége:  90,0 mFt.

3.35. a Cigányház-Romano-Kher Bp., XV. Énekes u.10/b. szám alatti székhelyénél korszerűbb elhelyezése az ingatlanértékesítés bevételéből.

A megvalósítás ideje: 2002-2006.

A megvalósítás becsült költsége: 1500,0 mFt.

3.36. az 1998. évi –a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló- XXVI. törvényben meghatározott -a szociális ágazat 29 telephelyén 42 épületet érintő- akadálymentesítés megvalósítása.

A megvalósítás ideje: 2004.

A megvalósítás becsült költsége: 349,0 mFt.

3.37. a hatályos jogszabályok szerint épült, szociális intézménynek megfelelő kész épületegyüttes vásárlása, legalább 80 férőhelyes Idősek Otthona, puffer-intézmény, illetve férőhely visszapótlás céljából.

A megvalósítás ideje: 2001-2002.

A megvalósítás becsült költsége: 950,0 mFt.

3.38. a hatályos jogszabályok szerint épült, szociális intézménynek megfelelő kész épületegyüttes vásárlása, legalább 100 férőhelyes Idősek Otthona, illetve férőhely visszapótlás céljából.

A megvalósítás ideje: 2001-2004.

A megvalósítás becsült költsége: 1.000,0 mFt.

3.39. a hatályos jogszabályok szerint épült, szociális intézménynek megfelelő kész épületegyüttes vásárlása - címzett állami támogatással, legalább 100 férőhelyes Idősek Otthona, illetve férőhely visszapótlás céljából.

A megvalósítás ideje: 2004-2006.

A megvalósítás becsült költsége: 1.000,0 mFt.

3.40. a hatályos jogszabályok szerint épült, szociális intézménynek megfelelő kész épületegyüttes vásárlása -címzett állami támogatással, legalább 100 férőhelyes Pszichiátriai Betegek Otthona, illetve férőhely visszapótlás céljából.

A megvalósítás ideje: 2002-2005.

A megvalósítás becsült költsége: 1.000,0 mFt.

3.41. a hatályos jogszabályok szerint épült, szociális intézménynek megfelelő kész épületegyüttesek vásárlása -címzett állami támogatással, legalább 2 db. 50 férőhelyes Szenvedélybetegek Rehabilitációs Otthona céljára.

A megvalósítás ideje: 2003-2005.

A megvalósítás becsült költsége: 1.350,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor főpolgármester

Határidő: az ütemterv szerint

1. hatályon kívül helyezi a Fővárosi Önkormányzat Tordasi Értelmi Fogyatékosok Otthona kastélyépület -Tordas, Sajnovics tér 5. szám- rekonstrukciójára vonatkozó, beruházási célokmányt jóváhagyó Fővárosi Közgyűlés által hozott        823/1999. (IV.29.) számú Főv. Kgy. határozatot.

Felelős: dr. Demszky Gábor főpolgármester

Határidő: azonnal

1. úgy dönt, hogy az elfogadott előterjesztés alapján a beruházási feladatok megvalósításának üteme szerint az alábbi ingatlanokat kiváltás után értékesíteni kívánja:

• a Bp. II. Gárdonyi G. u. 4. szám alatti Idősek Otthona -,
• a Bp. VI. Benczúr u. 46. szám alatti Idősek Otthona -,
• a Bp. VII. Alföldi u.6.-8. szám alatti Átmeneti Szállás-,
• a Bp. VII. Dózsa Gy. u. 82/b. szám alatti Idősek Otthona -,
• a Bp. XV. Énekes u.10/b. szám alatti-,
• a Bp. XVI., Georgina u. 32. szám alatti Idősek Otthona -,
• az Erdőkertes, Petőfi S. u. 5. szám alatti Idősek Otthona - ,
• a Tompa, Szabadföld u. 47. szám alatti Pszichiátriai Betegek Otthona -,
• a Visegrád, Mogyoróhegy út 10. szám alatti Idősek Otthona és az intézményi ingatlanok épületeit,
• a Kéthely, Sáripuszta Értelmi Fogyatékosok Otthona kastélyépületét,
• a Tordas, Sajnovics tér 5. szám alatti Értelmi Fogyatékosok Otthona kastélyépületét, illetve
• a zsirai gondozóházakat és a peresznyei intézmény épületeit –a Zsira, Rákóczi F. u. 12. alatti Értelmi Fogyatékosok Otthona kastélyépületének egyházi átvétele esetén.

Felelős: dr. Demszky Gábor főpolgármester

Határidő: azonnal

1. tudomásul veszi, hogy az 5. pontban felsorolt ingatlanok értékesítéséből keletkezett bevételek a 3. pontban meghatározott feladatoknál megjelölt mértékben a megvalósítási költség fedezetét fogja biztosítani.

Felelős: dr. Demszky Gábor főpolgármester

Határidő: azonnal

7. elfogadja, hogy a Rekonstrukciós program végrehajtása során -a férőhelyek visszapótlása érdekében- az új intézmény-ingatlanok vásárlása a tervezett ütemben és közbeszerzési eljárás lefolytatásával történjen meg.

Felelős: dr. Demszky Gábor főpolgármester

Határidő: azonnal

8. támogatja, hogy a szociális ellátási/gondozási tevékenységet folytató hazai –főként fővárosi- non-profit és for-profit szervezetek a Fővárosi Önkormányzat erre alkalmas ingatlanvagyonának határozatlan idejű tartós használatba adásával, pályázati úton vehessenek részt a fővárosi lakosság által elérhető és megfizethető tartós bentlakásos ellátást nyújtó férőhelyek kialakításában, illetve ellátásában.

Felelős: dr. Demszky Gábor főpolgármester

Határidő:  folyamatos

A Határozati javaslatok meghozatalához minősített szótöbbség szükséges.

Budapest, 2000. október “   .”

  Dr. S z o l n o k i Andrea

Láttam:

                                   dr. Tiba Zsolt

                            főjegyző

1. A Fővárosi Közgyűlés 2000. november 30-i, ágazati rekonstrukciós tárgyú határozatai

        H a t á r o z a t

        a Fővárosi Közgyűlés

2266/2000(XI.30.)        nem fogadja el Bús Balázs alábbi módosító

Főv.Kgy.h.        indítványát: „a hatályos jogszabályok szerint épült, szociális intézménynek megfelelő kész épületegyüttesek vásárlása címzett állami támogatással, legalább 2x50 férőhelyes szenvedélybetegek rehabilitációs otthona céljára. A megvalósítás ideje 2001-2003. A Közgyűlés úgy dönt, hogy az ezen előterjesztés részét képező beruházások és felújítások bonyolítása a szociális ágazatban kivétel nélkül intézményi lebonyolításban kerüljön végrehajtásra.”

        (21 igen, 22 ellenszavazat, 11 tartózkodás)

        ELNÖK: Ezek után egyben teszem fel az összesen 49 pontból álló határozati javaslatot. Minősített többséget igénylő szavazás következik.

        H a t á r o z a t

        a Fővárosi Közgyűlés

2267/2000(XI.30.)        egyetért a rekonstrukciós program szüksé-

Főv.Kgy.h.        gességével, folytatja megvalósítását, elisme-ri a szociális intézmények működőképessé-ge biztosítása területén elért eredményeit.

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2268/2000(XI.30.)        Elfogadja a Budapest Főváros Önkormány-

Főv.Kgy.h.        zata fenntartásában működő szakosított szociális intézmények rekonstrukciós prog-ramjának felülvizsgálatát és az előterjesztés-ben rögzített módosításait.

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2269/2000(XI.30.)        Hatályon kívül helyezi a rekonstrukciós

Főv.Kgy.h.        program feladatai végrehajtására hozott alábbi számú határozatait: (106/1996.(I.25.), 928/1997.(VI.26.), 929/1997.(VI.26.), 931/1997.(VI.26.), 932/1997.(VI.26.), 933/1997.(VI.26.), 1777/1997.(XII.18.), 1779/1997.(XII.18.), 1780/1997.(XII.18.) Főv. Kgy. hat.

        Felelős: dr. Demszky Gábor

        Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2270/2000(XI.30.)        Hatályon kívül helyezi a rekonstrukciós

Főv.Kgy.h.        program feladatai végrehajtására hozott alábbi számú határozatait: 930/1997. (VI.26.), 1776/1997.(XII.18.), Főv. Kgy. hat.

        Felelős: dr. Demszky Gábor

        Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2271/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

        a Bp. II., Gárdonyi Géza út 4.szám alatti Idősek Otthona 21 férőhelyének kiváltása a Mártonhegyi úti részlegnél .

        Felelős: dr. Demszky Gábor

        Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2272/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Bp. XII., Mártonhegyi út 53-57. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója bővítéssel -a jelenlegi 78 férőhely 117 főre emelkedik.

A megvalósítás ideje: 2001-2004. között.

A megvalósítás becsült költsége: 968,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2273/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Bp. IV., Baross u. 100. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója bővítéssel – a jelenlegi 185 férőhely 170 főre csökken.

A megvalósítás ideje: 2001-2004. között.

A megvalósítás becsült költsége: 1.190,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2274/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Bp. XV., Bethlen Gábor u. 58. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciós feladatát törli, a tervezett kiváltás miatt a jelenlegi 23

férőhely a Baross u.-i részleg területén kerül visszapótlásra.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2275/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Bp. VI., Rózsa u. 67. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója bővítéssel – a jelenlegi 151 férőhely 130 főre csökken.        

A megvalósítás ideje: 2001-2004. között.

A megvalósítás becsült költsége:  910,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2276/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Bp. VII., Dózsa György út 82/b. szám alatti 116 férőhelyes és a Bp. VI. Benczúr u. 46.szám alatti 76 férőhelyes Idősek Otthona kiváltása fejlesztési feladatot törli. A

férőhelyek részleges visszapótlása a Bp. XVI. Táncsics Mihály u. 2-4.sz. alatti és  a Bp. XVI. Pálya u. 27.szám alatti részlegek területén.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2277/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Bp. XVI., Georgina u.32. szám alatti, 30 férőhelyes Idősek Otthona kiváltása, a tervezett rekonstrukciót törli.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2278/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Bp. XVI., Pálya u. 27. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója bővítéssel – a jelenlegi 63 férőhely 100 főre emelkedik.

A megvalósítás ideje: 2001-2004. között.

A megvalósítás becsült költsége:  700,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2279/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Bp. XVI., Táncsics Mihály u. 2-4. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója bővítéssel – a jelenlegi 41 férőhely 120 főre emelkedik.

        A megvalósítás ideje: 2001-2004. között.

        A megvalósítás becsült költsége:  840,0 mFt.

        Felelős: dr. Demszky Gábor

        Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2280/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Bp. X., Gergely u. 85. szám alatti Idősek Otthona férőhely visszapótlása bővítéssel – a jelenlegi 160 férőhely 226 főre emelkedik.

A megvalósítás ideje: 2001-2003. között.

A megvalósítás becsült költsége:  850,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2281/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Bp. X., Halom u. 31.szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója, - a jelenlegi                     51 férőhely 40 főre csökken.

A megvalósítás ideje: 2001-2002. között.

A megvalósítás becsült költsége:  300,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2282/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Bp. XI., Rupphegyi út 7. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója - a jelenlegi 110 férőhely 126 főre emelkedik.

A megvalósítás ideje: 1999-2001. között.

A megvalósítás becsült költsége:  721,5 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2283/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Bp. XII., Kútvölgyi út 20-22. szám alatti Idősek Otthona bővítése – a jelenlegi 135 férőhely 147 főre emelkedik.

A megvalósítás ideje: 2000-2001. között.

A megvalósítás becsült költsége:  80,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2284/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

        a Bp. XIX., Mészáros Lőrinc u. 26. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója bővítéssel – a jelenlegi 40 férőhely 50 főre emelkedik.

        A megvalósítás ideje: 2000-2002. között.

        A megvalósítás becsült költsége:  428,9 mFt.

        Felelős: dr. Demszky Gábor

        Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2285/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Gödöllő, Dózsa Gy. út 65. szám alatti Idősek Otthona bővítése – a jelenlegi                     192 férőhely 242 főre emelkedik.

A megvalósítás ideje: 2001-2003. között.

A megvalósítás becsült költsége:  350,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2286/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

az Erdőkertes, Petőfi S. u. 5. szám alatti Idősek Otthona kiváltása és 52 férőhelye visszapótlása a Gödöllői Otthonban.

        Felelős: dr. Demszky Gábor

        Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2287/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Polgárdi-Ipartelepek, Somlyói u. 2. szám alatti Idősek Otthona rekonstrukciója, bővítéssel- a jelenlegi 165 férőhely megtartásával.

A megvalósítás ideje: 2001-2004. között.

A megvalósítás becsült költsége:  1.320,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2288/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Visegrád, Mogyoróhegy út 10. szám alatti 95 férőhelyes Idősek Otthona kiváltása.

A megvalósítás ideje: 2002-2005. között.

A megvalósítás becsült költsége:  1.000,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2289/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Szentgotthárd, Hunyadi u. 29. szám alatti Pszichiátriai Betegek Otthona mellett, Szentgotthárd, Május 1. út 19. szám alatti, 14 férőhelyes “lakó otthon” kialakítása.

A megvalósítás ideje: 2000-2001. között.

A megvalósítás becsült költsége:  90,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2290/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Tompa, Szabadföld u. 47. szám alatti Pszichiátriai Betegek Otthona kiváltása, valamint a kötelezően előírt/vállalt műemléki kastély rekonstrukciója az ingatlanértékesítés bevételéből – a jelenlegi 214 férőhely 117 főre csökken.

A megvalósítás ideje: 2002-2006. között.

A megvalósítás becsült költsége:1897,5 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2291/2000(XI.30.)         Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Zalaapáti, Deák F. u. 3. szám alatti Pszichiátriai Betegek Otthona rekonstrukciója az ingatlanértékesítés bevételéből – a jelenlegi 201 férőhely 150 főre csökken.

A megvalósítás ideje: 2003-2006. között,

A megvalósítás becsült költsége:  1500,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2292/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Bucsuszentlászló, Arany J. út 17. szám alatti Értelmi Fogyatékosok Otthona

rekonstrukciójának befejezése az ingatlanértékesítés bevételéből – a jelenlegi 120 férőhely 100 főre csökken.

A megvalósítás ideje: 2003-2004. között

A megvalósítás becsült költsége:  200,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2293/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Kéthely, Sáripuszta Értelmi Fogyatékosok Otthona kastélyépületének kiváltása – a jelenlegi 118 férőhely 120 főre változik.

A megvalósítás ideje: 2000-2003. között

A megvalósítás becsült költsége:  906,5 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2294/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Tordas, Sajnovics tér 5. szám alatti Értelmi Fogyatékosok Otthona kastélyépület tervezett rekonstrukciója feladatot törli és 60 férőhely létesítése lakóotthoni formában. A jelenlegi 140 férőhely 60 főre csökken.

A megvalósítás ideje: 2001-2002. között.

A megvalósítás becsült költsége:  300,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2295/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Zsira, Rákóczi F. u. 12. szám alatti Értelmi Fogyatékosok Otthona kiváltása – a jelenlegi 230 férőhely 164 főre csökken.

A megvalósítás ideje: 2005-2007. között.

A megvalósítás becsült költsége:  2.687,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2296/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

Peresznyei Értelmi Fogyatékosok Otthona - Zsirai Otthon telephelye - kiváltása az ingatlanértékesítés bevételéből – a jelenlegi 76 férőhely 44 főre csökken.

A megvalósítás ideje: 2006-2007. között.

A megvalósítás becsült költsége:  313,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2297/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Sümeg-Darvastó Foglalkoztató Intézet rekonstrukciója – a jelenlegi 190 férőhely             151 főre csökken.

A megvalósítás ideje: 2000-2003. között.

A megvalósítás becsült költsége:  1.058,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2298/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Sümeg-Darvastó Foglalkoztató Intézethez tartozó Félúton Házak II. második ütemének végrehajtása 32 férőhely kialakításával.

A megvalósítás ideje: 2001.

A megvalósítás becsült költsége:  120,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2299/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Fővárosi Szociális Központ és Intézményei Bp. VIII., Alföldi u. 6-8. szám alatti telephely, Átmeneti Szállás kiváltása.

A megvalósítás ideje: 2001-2004.

A megvalósítás becsült költsége:  700,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2300/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Fővárosi Szociális Központ és Intézményei Bp. X., Bánya u. 37. szám alatti telephely, Átmeneti Szállás bővítése – a jelenlegi 64 férőhely 100 főre emelkedik.

A megvalósítás ideje: 2001-2002.

A megvalósítás becsült költsége:  150,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2301/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Fővárosi Szociális Központ és Intézményei Bp. X., Előd u. 1. szám alatti telephely, Éjjeli Menedékhely korszerűsítése - a jelenlegi 300 férőhely megtartásával.

A megvalósítás ideje: 2001.

A megvalósítás becsült költsége:  30,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2302/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Fővárosi Szociális Központ és Intézményei Bp. X., Vaspálya u. 65. szám alatti telephelye, Átmeneti Szállás korszerűsítése -66 férőhely kialakításával.

A megvalósítás ideje: 2001.

A megvalósítás becsült költsége:  30,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2303/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Fővárosi Szociális Központ és Intézményei Bp. VIII., Diószeghy Sámuel u. 24. fszt/13., Bp. VIII., Diószeghy Sámuel u. 16. III. em. 7., Bp. VIII., Dugonics u. 3. fszt/7., és Bp. XII., Győri út 2/c. fszt/1. szám alatti bérelt lakásai kiváltása Hajléktalan Személyek Rehabilitációs Otthonaiként – 3 db. 10 férőhelyes lakóotthonban/lakásban.

A megvalósítás ideje: 2001.

A megvalósítás becsült költsége:  90,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2304/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a Cigányház-Romano-Kher Bp. XV., Énekes u.10/b. szám alatti székhelyénél korszerűbb elhelyezése az ingatlanértékesítés bevételéből.

A megvalósítás ideje: 2002-2006.

A megvalósítás becsült költsége: 1500,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2305/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

az 1998. évi – a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló - XXVI. törvényben meghatározott - a

szociális ágazat 29 telephelyén 42 épületet érintő - akadálymentesítés megvalósítása.

A megvalósítás ideje: 2004.

A megvalósítás becsült költsége: 349,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2306/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a hatályos jogszabályok szerint épült, szociális intézménynek megfelelő kész épületegyüttes vásárlása, legalább 80 férőhelyes Idősek Otthona, puffer-intézmény, illetve férőhely visszapótlás céljából.

A megvalósítás ideje: 2001-2002.

A megvalósítás becsült költsége: 950,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2307/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a hatályos jogszabályok szerint épült, szociális intézménynek megfelelő kész épületegyüttes vásárlása- címzett állami támogatással, legalább 100 férőhelyes Idősek Otthona, illetve férőhely visszapótlás céljából.

A megvalósítás ideje: 2003-2004.

A megvalósítás becsült költsége: 1.000,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2308/2000(XI.30.)         Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a hatályos jogszabályok szerint épült, szociális intézménynek megfelelő kész épületegyüttes vásárlása - címzett állami támogatással, legalább 100 férőhelyes Idősek Otthona, illetve férőhely visszapótlás céljából.

A megvalósítás ideje: 2004-2006.

A megvalósítás becsült költsége: 1.000,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2309/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a hatályos jogszabályok szerint épült, szociális intézménynek megfelelő kész épületegyüttes vásárlása -címzett állami támogatással, legalább 100 férőhelyes Pszichiátriai Betegek Otthona, illetve férőhely visszapótlás céljából.

A megvalósítás ideje: 2003-2005.

A megvalósítás becsült költsége: 1.000,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2310/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy a felülvizsgálat alapján

Főv.Kgy.h.        javasolt fejlesztési feladata az alábbiak szerint kerüljön megvalósításra:

a hatályos jogszabályok szerint épült, szociális intézménynek megfelelő kész épületegyüttesek vásárlása - címzett állami támogatással, legalább 2x50 férőhelyes Szenvedélybetegek Rehabilitációs Otthona céljára.

A megvalósítás ideje: 2003-2005.

A megvalósítás becsült költsége: 1.350,0 mFt.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: az ütemterv szerint

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2311/2000(XI.30.)        Hatályon kívül helyezi a Fővárosi

Főv.Kgy.h.        Önkormányzat Tordasi Értelmi Fogyatékosok Otthona kastélyépület -Tordas, Sajnovics tér 5. szám - rekonstrukciójára vonatkozó, beruházási célokmányt jóváhagyó 823/1999. (IV.29.) számú Főv. Kgy. számú határozatot.

        Felelős: dr. Demszky Gábor

        Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2312/2000(XI.30.)        Úgy dönt, hogy az elfogadott előterjesztés

Főv.Kgy.h.        alapján a beruházási feladatok megvalósításának üteme szerint az alábbi ingatlanokat kiváltás után értékesíteni kívánja:

a Bp. II., Gárdonyi G. u. 4. szám alatti Idősek Otthona -,

a Bp. VI., Benczúr u. 46. szám alatti Idősek Otthona -,

a Bp. VIII., Alföldi u.6.-8. szám alatti Átmeneti Szállás-,

a Bp. VII., Dózsa Gy. u. 82/b. szám alatti Idősek Otthona -,

a Bp. XV., Énekes u.10/b. szám alatti-,

a Bp. XVI., Georgina u. 32. szám alatti Idősek Otthona -,

az Erdőkertes, Petőfi S. u. 5. szám alatti Idősek Otthona - ,

a Tompa, Szabadföld u. 47. szám alatti Pszichiátriai Betegek Otthona -,

a Visegrád, Mogyoróhegy út 10. szám alatti Idősek Otthona és az intézményi ingatlanok épületeit,

a Kéthely, Sáripuszta Értelmi Fogyatékosok Otthona kastélyépületét,

a Tordas, Sajnovics tér 5. szám alatti Értelmi Fogyatékosok Otthona kastélyépületét, illetve

a zsirai gondozóházakat és a peresznyei intézmény épületeit –a Zsira, Rákóczi F. u. 12. alatti Értelmi Fogyatékosok Otthona kastélyépületének egyházi átvétele esetén.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2313/2000(XI.30.)        Tudomásul veszi, hogy az

Főv.Kgy..        2312/2000.(XI.30.) Főv.Kgy. határozatban felsorolt ingatlanok értékesítéséből keletkezett bevételek a 2271-2310/2000.(XI.30.)Főv.Kgy. határozatokban meghatározott feladatoknál megjelölt

mértékben a megvalósítási költség fedezetét fogja biztosítani.

        Felelős: dr. Demszky Gábor

        Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2314/2000(XI.30.)        Elfogadja, hogy a rekonstrukciós program

Főv.Kgy.h.        végrehajtása során - a férőhelyek visszapótlása érdekében - az új intézmény-ingatlanok vásárlása a tervezett ütemben és közbeszerzési eljárás lefolytatásával történjen meg.

        Felelős: dr. Demszky Gábor

        Határidő: azonnal

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

2315/2000(XI.30.)        Támogatja, hogy a szociális

Főv.Kgy.h.        ellátási/gondozási tevékenységet folytató hazai - főként fővárosi - nonprofit, for-profit szervezetek a Fővárosi Önkormányzat erre alkalmas         ingatlanvagyonának határozatlan idejű, tartós használatba adásával, pályázati úton         vehessenek részt a fővárosi lakosság által elérhető és megfizethető tartós bentlakásos ellátást nyújtó férőhelyek kialakításában, illetve ellátásában.

Felelős: dr. Demszky Gábor

Határidő:  folyamatos

        (36 igen, 7 ellenszavazat, 12 tartózkodás)

   A … szakosított szociális intézmények Rekonstrukciós programjának felülvizsgálata

[1] Az Szt.90.§ (4) bekezdése szerint: “Az intézmények ellátási területének meghatározásánál tekintettel kell lenni arra is, hogy az intézmény és az intézményben ellátottak lakóhelye közötti távolság lehetőleg ne haladja meg a 100 km-t.”

[2] “Beszámoló a Fővárosi hajléktalan-ellátás kiépüléséről és feladatok a továbbfejlesztés lehetőségeinek tükrében”

[3]“Teljes körben kerüljön sor a szakosított szociális intézmények hosszú távú fejlesztési és feladat-ellátási - a közgyűlés által 1997-ben elfogadott -programjának felülvizsgálatára, az abban foglalt feladatok megvalósításának számbavételére.

a.) A program szakmai felülvizsgálata tegyen javaslatot a 2000. évi költségvetésben szakmailag továbbra is támogatott, indítandó beruházások tekintetében.

b.) A 2000. évi költségvetésben megtervezett, de a program felülvizsgálat alapján program-módosítást igénylő javasolt feladatok esetében készüljön azok beruházási feladatai becsült összegére és a megvalósítás ütemezésére is kiterjedő előterjesztés.”

[4]    “A Bizottság felkéri a Főpolgármestert, hogy készüljön előterjesztés amely bemutatja az alábbi döntés-tervezeteknek az előnyeit és a hátrányait:

• A Fővárosi Önkormányzat tulajdonában lévő intézményeknél folyó beruházások, felújítások előkészítését a Főpolgármesteri Hivatalban az ágazat szerinti ügyosztályok végeznék.
• A beruházások, felújítások bonyolítása a szociális ágazatban az adott intézmény feladatkörébe kerülne”.

[5] Működési engedélyekhez szükséges feltételek megteremtését biztosító.

[6] Figyelembe véve az infláció várható alakulását 2004.-ig: 349,0 mFt.

[7] A hajléktalan-ellátás területén négy

[8] A hajléktalan-ellátás területén 15

[9] Az Országos Műemléki Felügyelet Műemlékfelügyeleti Igazgatóság 30862/1996. számú-, valamint a Fővárosi Vagyonátadó Bizottság XXIII-27/4/96/VAB-B. számú határozatai szerint, a tárgyi vagyon átvétele fejében a  kastély főépületének teljes műemléki felújítását 6 éven belül el kell végeznie a Fővárosi Önkormányzatnak.