Az Összefogás a Budapesti Lakástalanokért és Hajléktalan Emberekért Közalapítvány
2005. ÉVI PÁLYÁZATI FELHÍVÁSA
A HAJLÉKTALAN SZEMÉLYEK ELLÁTÁSÁNAK MEGSZERVEZÉSÉRE
Az Összefogás a Budapesti Lakástalanokért és Hajléktalan Emberekért Közalapítvány az Ifjúsági, Családügyi Szociális és Esélyegyenlőségi Minisztérium és a Fővárosi Önkormányzat megbízásából és támogatásával pályázatot hirdet a Fővárosban és Pest Megyében élő hajléktalan személyek ellátását célzó programok támogatására.
A pályázat célja, hogy támogatást nyújtson azon szervezetek részére, akik tevékenységük során a hajléktalan személyek ellátását végzik, megelőzve, vagy mérsékelve a maradandó egészségkárosodás kialakulását, elhárítva a közvetlen életveszély kialakulását, illetve támogatást nyújtva a hajléktalan lét elhagyása érdekében.
Támogatás igényelhető egy éves, vagy meghatározott időszakon belüli (pl. téli időszak) működés, illetve intézményi ellátás rekonstrukciója, fejlesztése támogatására. Téli időszak:
- szállást nyújtó intézményeknél: november 15-től- április 15-ig.,
- minden más esetben november 1-től- március 31-ig terjedő időszak.
Fent megnevezett célok elérésének érdekében az alábbi alprogramokra nyújtható be pályázat:
I.1. Utcai szociális munka támogatása 66,8 10,0
1. Étkeztetés nappali melegedőben, éjjeli menedékhelyen
25,7 4,0
2. Nappali melegedőnyitvatartásaben időszakos férőhelyek kialakítása 2,6 5,1
I.4. Alacsony küszöbű szolgáltatások kialakítása
3. Hajléktalan emberek egészségügyi ellátásának támogatása 16,6
4. Regionális diszpécserszolgálati feladatok ellátása
5. Kiegészítő programok támogatása
6. A téli ellátást kiegészítő programok
7. Intézményi beruházások támogatása 36,1
19,1 8,2
III.2. Hajléktalan személyek beilleszkedésének támogatása 12,5
Bónos I.5. Tartósan utcán élők lakhatásának támogatása 7,5
57,5
15,0
IV.2. Regionális hatáskörű módszertani feladatok ellátása 6,0
3,0 + 3,5
A pályázók köre
A pályázaton támogatást igényelhet bármely természetes és jogi személy, aki részt vállal a hajléktalan személyek ellátásában. Így pályázhat valamennyi önkormányzat, állami, önkormányzati intézmény, humán szolgáltatást végző nem állami szervezet (egyház, közalapítvány, közhasznú alapítvány, közhasznú egyesület, egyéni és társas vállalkozás, Bt., Kht.), amennyiben a pályázott szolgáltatás megvalósításával vállalja a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv-ben és annak végrehajtási rendeleteiben foglalt feltételek teljesítését.
A pályázat eljárási rendje
- A pályázat benyújtási határideje:
2005. július hó 142004. július hó 23. nap 24 óra
Melyet a postai dátumbélyegző igazol.
A benyújtási határidő módosítására nincs lehetőség. A határidő után postára adott pályázatok nem kerülnek elbírálásra.
Pályázatot postai úton, vagy személyesen 4 példányban a pályázati adatlapon lehet benyújtani a szükséges mellékletekkel ellátva.
- A működési és beruházási támogatásra fordítható pályázati keretösszeg 275,3:
142 m Ft, amelyből maximum 40 m Ft. beruházásra, felújításra, korszerűsítésre, átalakításra pályázható.
Az ICSSZEM ebből az összegből 102 m Ft, a Fővárosi Önkormányzat pedig 40 m Ft támogatást nyújtott.
3. A pályázat benyújtásának helye:
Összefogás a Budapesti Lakástalanokért és Hajléktalan Emberekért Közalapítvány
1134, Budapest, Dózsa Gy. út 152.
Pályázati tanácsadó: Horváth Takács Bernadett (tel.: 237-1904, 0630265-4725)
Tömösváryné dr. Glausius Judit (327-1102)
A pályázati részletes kiírás és adatlap a Közalapítvány titkárságán a 1134 Bp. Dózsa Gy. Út 152. sz. alatt átvehető, hétfőtől-péntekig de. 10-12-ig, és a pályázatok ugyanitt és ugyanebben az időben személyesen is benyújthatók.
A pályázati felhívás és adatlap az Interneten is megtalálható az Ifjúsági, Családügyi, Szociális és Esélyegyenlőségi Minisztérium www.icsszem.hu, a Fővárosi Önkormányzat www.budapest.hu és a BMSzKI bmszki.hu honlapján.
- Elbírálás
A pártatlanság, az esélyegyenlőség és a szakmai nyilvánosság követelményeit betartva a pályázatok értékelését a Közalapítvány által felkért külső szakértők bevonásával létrehozott szakértői bizottság végzi.
A Közalapítvány Kuratóriuma 2005. augusztus 18-ig 2004. augusztus 30-ig hoz döntést a pályázatok elbírálásáról, a támogatásról, amelyről valamennyi pályázót írásban értesít. A támogatásban részesített pályázók listája a Fővárosi Közlönyben és az ICSSZEM hivatalos lapjában közzétételre kerül, valamint megtalálható az Ifjúsági, Családügyi, Szociális és Esélyegyenlőségi Minisztérium www.icsszem.hu, a Fővárosi Önkormányzat www.budapest.hu és a BMSzKI bmszki.hu honlapján.
Az elbírálás során előnyben részesülnek azok a szervezetek, melyek feladatukat a településen működő hajléktalanellátó szervezettel egyeztetett módon végzik. A megállapodást tartalmazó dokumentum másolata MELLÉKLETKÉNT CSATOLANDÓ!
4. A támogatás folyósítása
A támogatás egyszer megállapított, vissza nem térítendő forrás kiegészítés. A támogatás célirányos felhasználása érdekében a Közalapítvány támogatási szerződést köt a kedvezményezett pályázóval. A Közalapítvány a támogatási összeg felhasználását, a program megvalósítását a szerződésben rögzített módon ellenőrzi.
A pályázat tartalmi és formai követelményei
1. Formai követelmények
- a pályázat határidőre történő benyújtása,
- kizárólag pályázati adatlapon, a kötelezően megjelölt mellékletekkel kiegészítve,
- pontosan kitöltött pályázati adatlap, 1 eredeti és 3 másolt példányban
2. Tartalmi követelmények
- a szakmai program feleljen meg a pályázatban megjelölt alprogram célkitűzéseinek, a kiírási feltételeknek,
- a pályázati program indokoltsága, szakmai tartalma kellőképpen kidolgozott és részletezett legyen, összhangban a szakmai jogszabályok követelményeivel, az ellátottak igényeivel,
- a megvalósítás költségigénye, ütemezése reális és összehangolt, a pénzügyi feltételei alátámasztottak legyenek,
- a költségvetés tartalmazza a költségek meghatározásának módját, bér, dologi kiadás részletezésével (pl. Ft/km benzinköltség, stb.)
- tartalmazza a program hasznosulására, hatékonyságára vonatkozó elemzést.
- A támogatásból kizáró okok
- a támogató hamis adatokat közölt a szervezetre, programra vonatkozóan,
- a pályázó szervezetnek 60 napon túl fennálló köztartozása van,
- az elmúlt évben a fővárosi önkormányzati, minisztériumi pályázati program megvalósítása során, illetve a működtetés alatt engedély nélkül eltért a támogatási szerződésben foglaltaktól
Azon szervezetek, akik ÁFA visszaigénylési joggal rendelkeznek, a támogatási összeg nem tartalmazhatja a visszaigényelhető ÁFA összegét!
4. Az egyes pályázati programoknál külön-külön megállapított önrész kötelező. Az egyes programok elbírálása során az önrész vállalása előnyben részesítési szempontot jelent.
Ahol a pályázati kiírás önrész biztosítását jelöli meg, a megvalósítani kívánt program teljes költségének szakmai programonként meghatározott %-át saját erőből kell biztosítania a támogatottnak. A saját erő elsősorban készpénzt jelent, de ingatlanban és más természetbeni formában is megjeleníthető.
Nem fogadható el saját erőnek:
- a program céljával azonosan működő ingatlan, vagy tárgyi eszköz felhasználása, mivel ezekre a tételekre a program megvalósítása során nem merül fel költség,
∙ pályázó által már működtetett szociális ellátásokra biztosított állami normatíva.
A pályázati program megvalósítására fordítandó pénzeszközöket és vagyoni értékeket, valamint a működési költségeket fedező forrásokat a pályázatban fel kell tüntetni. (Azt az adatlapon szereplő előírások szerint dokumentálni szükséges.)
5. Egyéb feltételek
A támogatott szervezet a támogatás igénybe vételével kötelezettséget vállal a támogatott cél szerint működő program, ellátás meghatározott ideig való működtetésére. Az ellátási és egyéb kötelezettségek részleteiről a támogatási szerződés rendelkezik.
A támogatott program következő adatai nyilvánosságra hozhatók:
- támogatott szervezet neve,
- támogatás célja és tárgya,
- megvalósítás helye,
- támogatási összeg.
A pályázattal kapcsolatos szakmai követelmények
A pályázati anyagnak tartalmaznia kell:
- a pályázó szervezet koncepcióját, szakmai programját a hajléktalan személyek ellátására vonatkozóan, saját szerepének meghatározását a téli időszak ellátásában,
- a szociális ellátás iránti igények bemutatását, az ellátandó hajléktalan személyek számát, jellemzőit, a megvalósítandó program várható hatását, a jelentkező szükségletek kezelését és módszereit,
- az adott településen (térségben) működő hajléktalanellátó szervezetekkel, és egyéb (pl. egészségügyi) intézményekkel való kapcsolatát,
- a megvalósítandó program részletes szakmai célkitűzését és ütemezett pénzügyi tervét,
- a szolgáltatást igénybevevők számát, az ellátottak számát, az egy ellátottra vonatkozó költségeket
a program eredményességének mérésére szolgáló indikátorok (objektív mutatók) meghatározását, forrását.
FIGYELEM!
A hibásan kitöltött adatlap, az összefüggéseiben áttekinthetetlen, kidolgozatlan szakmai, pénzügyi ismertetés valamint a túlzott igények megjelenése a pályázatban a
TÁMOGATÁS ELMARADÁSÁT VONJA MAGA UTÁN!
Alprogramok:
I.1. Utcai szociális munka támogatása 66,8 10,0
1. Étkeztetés nappali melegedőben, éjjeli menedékhelyen
25,7 4,0
2. Nappali melegedőben időszakos férőhelyek kialakítása 2,6 5,1
I.4. Alacsony küszöbű szolgáltatások kialakítása
3. Hajléktalan emberek egészségügyi ellátásának támogatása
16,64. Regionális diszpécserszolgálati feladatok ellátása
5. Kiegészítő programok támogatása
6. A téli ellátást kiegészítő programok
7. Intézményi beruházások támogatása 36,1
1. Étkeztetés nappali melegedőben, éjjeli menedékhelyen
Az alprogramban támogatás igényelhető a téli időszakban a hajléktalan emberek étkeztetésének biztosítására nappali melegedőkben, éjjeli menedékhelyeken.
Az igényelhető támogatás maximum 510 Ft/fő/nap lehet.
Pályáztató által meghatározott maximum támogatott kapacitás: 1500 ember/nap.
2. Nappali melegedőben időszakos férőhelyek kialakítása 2,6 5,1
I.4. Alacsony küszöbű szolgáltatások kialakítása
Pályázat nyújtható be a téli időszakban különösen hideg időjárás esetére a férőhelyek növelése érdekében a nappali melegedők éjszakai nyitva tartására, ott hajléktalan emberek számára az éjszakai pihenés biztosítására.
Ebben az esetben a nappali melegedőben biztosítani kell az éjszakai felügyeletet, a tisztálkodás lehetőségét, valamint az 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendeletben az éjjeli menedékhelyen működtetett időszakos férőhelyekre vonatkozó előírásokat.
A nappali melegedő éjszakai nyitva tartása nem akadályozhatja az intézmény nappali működését.
Tekintettel arra, hogy ezen ellátás csak különleges esetekben indokolt, ezért a pályázatban kellően alá kell támasztani a szolgáltatás szükségességét, ismertetni szükséges a várható létszámot, az előző évi gyakorlatot!
FIGYELEM!
A szerződéskötésre a kuratórium döntése szerinti időben kerül sor, és a szolgáltatásokat a szerződéskötéstől számított 7 nap múlva kell megindítani. A támogatott szolgáltatás összesen maximum 80 napon át működhet.
Igényelhető támogatás maximum: 794 Ft/fő / nap
3. Hajléktalan emberek egészségügyi ellátásának támogatása
A téli időszakban a hajléktalan személyek ápolását, egészségi állapotának javítását célzó szolgáltatások esetében támogatás igényelhető. Pályázat nyújtható be olyan programokra, melyek célja a téli időszakban a hajléktalan emberek egészségének megőrzése, az egészségkárosodás megelőzése, csökkentése.
Nem nyújtható be olyan feladatellátásra pályázat, mely OEP finanszírozásban részesül (pl. 24 órás egészségügyi centrumok által működtetett lábadozók).
Igényelhető támogatás (lábadozók esetében) maximum: 1.000 Ft/fő/nap
16,64. Regionális diszpécserszolgálati feladatok ellátása
Az alprogram célja az utcai szociális munka koordinálásának, szervezettségének növelése, a hajléktalan személyek ellátásával kapcsolatos információk összegyűjtésének, elérési lehetőségeinek könnyítése.
Pályázat nyújtható be a regionális diszpécserközponti feladatok ellátására, annak működési költségeire és tárgyi feltételeinek javítására.
5. Kiegészítő programok támogatása
A program keretén belül pályázni lehet a hajléktalan emberek komplex, sokszínű ellátását, illetve a szakemberek munkáját segítő, rendszeres támogatással nem rendelkező programokkal. Támogatás igényelhető a működtetési költségek kiegészítéséhez,
eszközök, gyógyszerek beszerzéséhez.
Ezen belül pályázni lehet különösen közfürdők, csomagmegőrzők, szociális információs irodák, stb. működtetését célzó programokra, valamint mindazon kezdeményezésekre, amelyek igazodnak a hajléktalan személyek speciális igényeihez, azok modellértékű megoldásokhoz is vezethetnek.
Igényelhető támogatás maximum: 5 mFt/ pályázó
Önerő mértéke: legalább a teljes program-költség 10%-a
I.4. ALACSONY KÜSZÖBŰ SZOLGÁLTATÁSOK TÁMOGATÁSA
Az alprogram támogatást kíván nyújtani azon, a téli időszakban működtetett programokhoz, melyeknek célja a tartósan utcán élő, az ellátó rendszerrel szemben bizalmatlan hajléktalan emberek ellátására oly módon, hogy a szokásosnál kevesebb (speciális) bekerülési feltételeket szab meg a szolgáltatás igénybevételére vonatkozóan (pl. páros elhelyezés, kedvenc állat elhelyezése, alkoholos állapot tolerálása, stb).
Igényelhető maximális támogatási összeg: 5.000.000 Ft
6. A téli ellátást kiegészítő programok
a)Ezen alprogram esetén pályázat nyújtható be a téli időszakban a hajléktalan személyek ellátását segítő, speciális téli programokra, melyek az eddigi alprogramokban nem szerepeltek. Megjeleníthető minden – rendszerbe nem illeszthető egyedi - megoldás amelyet a szervezetek a hajléktalan személyek igényére építve terveznek a téli időszakban működtetni illetve új, modellértékű programok amelyek szervezet keretekben működtethetők.
b)Ugyancsak ezen alprogram nyújt lehetőséget a hajléktalan személyek utcai ellátását végző krízisautó működési költségeinek támogatására.
a) Igényelhető támogatás maximum: 5 m Ft/ pályázó
Önerő mértéke: legalább a teljes program-költség 10%-a
b)
Igényelhető támogatás maximális mértéke: 5m Ft/ pályázó
7. Intézményi beruházások támogatása 36,1
Az alprogram célja a szociális intézmények tárgyi feltételeinek javítása, melynek érdekében különösen a következő programokra lehet pályázatot benyújtani:
1. Hiányzó ellátási kötelezettség pótlása
Támogatás adható új ellátásként – a jogszabályokban megfogalmazottak szerint – megvalósuló hajléktalanellátó intézmények kialakításához, a szociális törvény szerint ellátásra kötelezett településeken, valamint ott, ahol az ellátás, szolgáltatás bevezetése, működtetése indokolt.
Nappali melegedő létesítése nem pályázható.
Igényelhető maximális támogatási összeg: 20 mFt/pályázó
Önerő mértéke: legalább a teljes program-költség 20%-a
2. Intézmény korszerűsítés, karbantartás
Támogatás biztosítható azoknak az intézményeknek, melyek felújításra, korszerűsítésre, átalakításra, karbantartásra szoruló épületben működnek. Külön jelentőséggel bírnak azok a programok, melyek az intézmény végleges működési engedélyének megszerzéséhez szükséges beruházásokra pályáznak.
Igényelhető maximális támogatási összeg: 15 mFt/pályázó
Önerő mértéke: legalább a teljes program-költség 20%-a
3. Megszűnő férőhelyek visszapótlása
Pályázni lehet a már működő intézményeken belüli férőhely bővítésére, illetve új férőhelyek működtetése érdekében történő bővítésre, a jogszabályi feltételek betartásával.
Igényelhető támogatás maximum: 15 m Ft/pályázó
Önerő mértéke: legalább a teljes program-költség 20%-a
3 m Ft-ot meghaladó támogatási összeg megítélése esetén a támogatott ingatlanára jelzálogjogot kell kikötni, amelynek részletes feltételeit a nyertes pályázóval megkötendő szerződés tartalmazza.
B u d a p e s t, 2005. május 24. Ikvai-Szabó Imre
A Kuratórium Elnöke