2006-04-13 kiirástervezet Összefogás2006

Javaslat az

Összefogás Közalapítvány

2006. évi pályázati irányelvei alapján

TERVEZET 2006. ÁPRILIS 13.

 Az Összefogás a Budapesti Lakástalanokért és Hajléktalan Emberekért Közalapítvány

2006. ÉVI PÁLYÁZATI FELHÍVÁSA

A HAJLÉKTALAN SZEMÉLYEK ELLÁTÁSÁNAK MEGSZERVEZÉSÉRE

Az Összefogás a Budapesti Lakástalanokért és Hajléktalan Emberekért Közalapítvány az ICSSZEM és a Fővárosi Önkormányzat megbízásából és támogatásával pályázatot hirdet a Fővárosban és Pest Megyében élő hajléktalan személyek ellátását célzó programok támogatására.

A pályázat célja, hogy támogatást nyújtson azon szervezetek részére, akik tevékenységük során a hajléktalan személyek ellátását végzik, megelőzve, vagy mérsékelve a maradandó egészségkárosodás kialakulását, elhárítva a közvetlen életveszély kialakulását, illetve támogatást nyújtva a hajléktalan lét elhagyása érdekében.

Támogatás igényelhető egy éves, vagy meghatározott időszakon belüli (pl. téli időszak) működés, illetve intézményi ellátás rekonstrukciója, fejlesztése támogatására. Téli időszak:

- szállást nyújtó intézményeknél: november 15-től- április 15-ig.,

- minden más estben november 1-től- március 31-ig terjedő időszak.

Fent megnevezett célok elérésének érdekében az alábbi alprogramokra nyújtható be pályázat:

I. A KÖZTERÜLETEKEN ÉLŐK ELLÁTÁSA

I.1. A KRÍZISAUTÓK ÉS SPECIÁLIS UTCAI GONDOZÓ SZOLGÁLATOK TÁMOGATÁSA 

I.2. REGIONÁLIS DISZPÉCSERSZOLGÁLATI FELADATOK ELLÁTÁSA

I.3. ÉTKEZTETÉS ÉJJELI MENEDÉKHELYEN, NAPPALI MELEGEDŐBEN  

I.4. NAPPALI MELEGEDŐK HÉTVÉGI NYITVA TARTÁSA

I.5.  RENDKÍVÜLI IDŐJÁRÁS ESETÉN NAPPALI MELEGEDŐKBEN FÉRŐHELYEK MŰKÖDTETÉSE

I.6. ALACSONY KÜSZÖBŰ SZOLGÁLTATÁSOK TÁMOGATÁSA

I.7. TARTÓSAN UTCÁN ÉLŐK LAKHATÁSÁNAK TÁMOGATÁSA

II. INTÉZMÉNYES ELLÁTÁS FENNTARTÁSA, REKONSTRUKCIÓJA, FEJLESZTÉSE

II.1. INTÉZMÉNYI BERUHÁZÁSOK TÁMOGATÁSA

1. Hiányzó ellátási kötelezettség pótlása 

2. Intézmény korszerűsítés

3. Megszűnő férőhelyek visszapótlása

II. 2. KIEGÉSZÍTŐ PROGRAMOK TÁMOGATÁSA

II. 3. A TÉLI ELLÁTÁST KIEGÉSZÍTŐ PROGRAMOK

II.4. HAJLÉKTALAN EMBEREK EGÉSZSÉGÜGYI ELLÁTÁSÁNAK TÁMOGATÁSA

III. AZ INTÉZMÉNYES ELLÁTÁSBÓL VALÓ KIKERÜLÉST TÁMOGATÓ PROGRAMOK

III.1.  HAJLÉKTALAN SZEMÉLYEK BEILLESZKEDÉSÉNEK TÁMOGATÁSA

A pályázók köre

A pályázaton támogatást igényelhet bármely természetes és jogi személy, aki részt vállal a hajléktalan személyek ellátásában. Így pályázhat valamennyi önkormányzat, állami, önkormányzati intézmény, humán szolgáltatást végző nem állami szervezet (egyház, közalapítvány, közhasznú alapítvány, közhasznú egyesület, egyéni és társas vállalkozás, Bt., Kht.), amennyiben a pályázott szolgáltatás megvalósításával vállalja a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv-ben és annak végrehajtási rendeleteiben foglalt feltételek teljesítését.

A pályázat eljárási rendje

1. A pályázat benyújtási határideje:

2006. ………………..nap  24 óra

Melyet a postai dátumbélyegző igazol.

A benyújtási határidő módosítására nincs lehetőség. A határidő után postára adott pályázatok nem kerülnek elbírálásra.

Pályázatot postai úton, vagy személyesen 4 példányban a pályázati adatlapon lehet benyújtani a szükséges mellékletekkel ellátva.

2. A támogatásra fordítható pályázati keretösszeg:                         300,0 millió Ft

I. A KÖZTERÜLETEKEN ÉLŐK ELLÁTÁSA                                145,0 MILLIÓ FT

II. INTÉZMÉNYES ELLÁTÁS FENNTARTÁSA,

REKONSTRUKCIÓJA, FEJLESZTÉSE                                         80,0 MILLIÓ FT

III. AZ INTÉZMÉNYES ELLÁTÁSBÓL VALÓ

KIKERÜLÉST TÁMOGATÓ PROGRAMOK                                 75,0 MILLIÓ FT

Az ICSSZEM által ebből az összegből rendelkezésre bocsátott 265 m Ft kizárólag működési célra pályázható. A pályázatokra fővárosi forrásból rendelkezésre álló további 35 m Ft  felhalmozási célra is pályázható. 

3. A pályázat benyújtásának helye:

Összefogás a Budapesti Lakástalanokért és Hajléktalan Emberekért Közalapítvány

 1134, Budapest, Dózsa Gy. út 152.

Pályázati tanácsadó: Horváth Takács Bernadett (tel.: 236-5087., 0630265-4725)

                                 Tömösváryné dr. Glausius Judit (327-1102)

A pályázati részletes kiírás és adatlap a Közalapítvány titkárságán a 1134 Bp. Dózsa Gy. Út 152. sz. alatt átvehető, hétfőtől-péntekig de. 10-12-ig, és a pályázatok ugyanitt és ugyanebben az időben  személyesen is benyújthatók.

A pályázati felhívás és adatlap az Interneten is megtalálható az ICSSZEM www.icsszem.hu, a Fővárosi Önkormányzat www.budapest.hu  és a BMSzKI  bmszki.hu honlapján.

3. Elbírálás

A pártatlanság, az esélyegyenlőség és a szakmai nyilvánosság követelményeit betartva a pályázatok elbírálását a Közalapítvány által felkért külső szakértők bevonásával létrehozott szakértői bizottság végzi.

A Közalapítvány kuratóriuma 2006. ………….-ig hoz döntést a támogatásról, amelyről valamennyi pályázót írásban értesít. A támogatásban részesített pályázók listája a Fővárosi Közlönyben és az ICSSZEM hivatalos lapjában közzétételre kerül, valamint megtalálható a www.icsszem.hu, a Fővárosi Önkormányzat www.budapest.hu  és a BMSzKI  www.bmszki.hu honlapján.

Az elbírálás során előnyben részesülnek azok a szervezetek, melyek feladatukat a településen működő hajléktalanellátó szervezettel egyeztetett módon végzik. A megállapodást tartalmazó dokumentum másolata MELLÉKLETKÉNT CSATOLANDÓ!

4. A támogatás folyósítása

A támogatás egyszer megállapított, vissza nem térítendő forrás kiegészítés. A támogatás célirányos felhasználása érdekében a Közalapítvány támogatási szerződést köt a kedvezményezett pályázóval. A Közalapítvány a támogatás felhasználását, a program megvalósítását a szerződésben rögzített módon ellenőrzi.

A pályázat tartalmi és formai követelményei

1. Formai követelmények

• a pályázat határidőre történő benyújtása,
• kizárólag pályázati adatlapon, a kötelezően megjelölt mellékletekkel kiegészítve,
• pontosan kitöltött pályázati adatlap, 1 eredeti és 3 másolt példányban  

(Maróthy: Hiányoznak a kötelezően csatolandó mellékletek, ez szerintem nem kerülhető meg.

Legújabb hírem, hogy a közreműködő szervezetként bonyolított pályáztatásról új, 1/2006. rendelet van, melyben a HKA épp ma mélyed el…☺. Az biztos, hogy a pályázati felhívásnak része kell legyen a pályázati adatlap és a támogatandókkal kötendő szerződés tervezete is. Mi a helyzet az ICSSZEM forrásból finanszírozott, 3 M Ft feletti beruházások jelzálogoltatásával?

2. Tartalmi követelmények

• a szakmai program feleljen meg a pályázatban megjelölt alprogram célkitűzéseinek, a kiírási feltételeknek,
• a pályázati program indokoltsága, szakmai tartalma kellőképpen kidolgozott és részletezett legyen, összhangban a szakmai jogszabályok követelményeivel, az ellátottak igényeivel,
• a megvalósítás költségigénye, ütemezése reális és összehangolt, a pénzügyi feltételei alátámasztottak legyenek,
• a költségvetés tartalmazza a költségek meghatározásának módját, bér, dologi kiadás részletezésével (pl. Ft/km benzinköltség, stb.)
• tartalmazza a program hasznosulására, hatékonyságára vonatkozó elemzést.

3. A támogatásból kizáró okok

• a támogató hamis adatokat közölt a szervezetre, programra vonatkozóan,
• a pályázó szervezetnek 60 napon túl fennálló köztartozása van,
• az elmúlt évben a fővárosi önkormányzati, minisztériumi pályázati program megvalósítása során, illetve a működtetés alatt engedély nélkül eltért a támogatási szerződésben foglaltaktól

Azon szervezetek, akik ÁFA visszaigénylési joggal rendelkeznek, a támogatási összeg nem tartalmazhatja a visszaigényelhető ÁFA összegét!

4. Az egyes pályázati programoknál külön-külön megállapított önrész kötelező. Az egyes programok elbírálása során az önrész vállalása előnyben részesítési szempontot jelent.

Ahol a pályázati kiírás önrész biztosítását jelöli meg, a megvalósítani kívánt program teljes költségének szakmai programonként meghatározott %-át saját erőből kell biztosítania a támogatottnak. A saját erő elsősorban készpénzt jelent, de ingatlanban és más természetbeni formában is megjeleníthető.

Nem fogadható el saját erőnek:

• a program céljával azonosan működő ingatlan, vagy tárgyi eszköz felhasználása, mivel ezekre a tételekre a program megvalósítása során nem merül fel költség,

pályázó által már működtetett szociális ellátásokra biztosított állami normatíva.

A pályázati program megvalósítására fordítandó pénzeszközöket és vagyoni értékeket, valamint a működési költségeket fedező forrásokat a pályázatban fel kell tüntetni. (Azt az adatlapon szereplő előírások szerint dokumentálni szükséges.)

5. Egyéb feltételek

A támogatott szervezet a támogatás igénybe vételével kötelezettséget vállal a támogatott cél szerint működő program, ellátás meghatározott ideig való működtetésére. Az ellátási és egyéb kötelezettségek részleteiről a támogatási szerződés rendelkezik.

A támogatott program következő adatai nyilvánosságra hozhatók:

• támogatott szervezet neve,
• támogatás célja és tárgya,
• megvalósítás helye,
• támogatási összeg.

A pályázattal kapcsolatos szakmai követelmények

A pályázati anyagnak tartalmaznia kell:

• a pályázó szervezet koncepcióját, szakmai programját a hajléktalan személyek ellátására vonatkozóan, saját szerepének meghatározását a téli időszak ellátásában,  
• a szociális ellátás iránti igények bemutatását, az ellátandó hajléktalan személyek számát, jellemzőit, a megvalósítandó program várható hatását, a jelentkező szükségletek kezelését és módszereit,
• az adott településen (térségben) működő hajléktalanellátó szervezetekkel, és egyéb (pl. egészségügyi) intézményekkel való kapcsolatát,
• a megvalósítandó program részletes szakmai célkitűzését és ütemezett pénzügyi tervét,
• a szolgáltatást igénybevevők számát, az ellátottak számát, az egy ellátottra vonatkozó költségeket

a program eredményességének mérésére szolgáló indikátorok (objektív mutatók) meghatározását, forrását.

FIGYELEM!

A hibásan kitöltött adatlap, az összefüggéseiben áttekinthetetlen, kidolgozatlan  szakmai, pénzügyi ismertetés valamint a túlzott igények megjelenése a pályázatban a

TÁMOGATÁS ELMARADÁSÁT VONJA MAGA UTÁN!

I.

A KÖZTERÜLETEKEN ÉLŐK ELLÁTÁSA

I.1. A KRÍZISAUTÓK ÉS SPECIÁLIS UTCAI GONDOZÓ SZOLGÁLATOK TÁMOGATÁSA

A program célja a már működő:

1. krízisautók
2. speciális feladatokat ellátó utcai  gondozó szolgálatok kiadásainak támogatása.

A krízisautók a téli időszakban egymással és a Regionális Diszpécser Szolgálattal együttműködve napi 24 órában, a Diszpécser Szolgálat közvetlen irányítása alatt látják el a lakossági bejelentések alapján Budapest és Pest Megye közterületein felkutatott, krízishelyzetben lévő fedél nélküli embereket.

A speciális utcai gondozó szolgálatok az általuk üzemeltetett utcai gondozó szolgálat működési idejében krízishelyzetben (amikor a közterületen krízishelyzetbe kerülő emberekre vonatkozó bejelentések magas száma miatt a működő krízisautók kapacitása kevés) a Regionális Diszpécser Szolgálat kérésére saját ellátási területükön kívül is közreműködnek a kritikus helyzetbe kerülő fedél nélküli emberek ellátásában. A speciális utcai gondozó szolgálatoknak legalább heti 30 órában, a téli időszakban legalább 18-22 óráig a működési engedélyükben meghatározott ellátási területen kell tartózkodniuk.

A krízisautók és speciális utcai gondozó szolgálatok ellátási területe Budapest és Pest megye teljes területe.

Támogatás igényelhető egy éves működésre, vagy meghatározott időszak (pl. téli időszak) működésének támogatására. Speciális utcai gondozó szolgálat esetében a támogatás a normatív állami támogatás mellett, forrás-kiegészítésként vehető igénybe.

        Támogatást csak azon szervezetek nyerhetnek el, melyek vállalják eddigi krízisautójuk vagy speciális utcai  gondozó szolgálatuk további működtetését, illetve működésük kibővítését.

A pályázathoz csatolni kell aRegionális Diszpécser Szolgálattal a krízisautó, illetve a speciális utcai gondozó szolgálat működtetésére kötött külön megállapodást.

További feltételek:

• A szolgáltatást annak teljes működési idejében legalább két szociális munkás rendelkezésre állásával kell biztosítani, ezek egyikének legalább 3 éves utcai szociális munkás gyakorlattal kell rendelkeznie.
• A szolgáltatás üzemeltetéséhez annak teljes működési idejében mobiltelefont és ügyfelek szállítására alkalmas gépkocsit kell biztosítani.
• A krízishelyzetek kezeléséről, megoldásáról, az esetlegesen felmerülő problémákról dokumentációt kell készíteni.
• A pályázó szervezeteknek vállalniuk kell a rendszeres részvételt a az Utcai Gondozó Szolgálatok Szakmai Fórumának és Esetmegbeszélő Csoportjának munkájában.

Támogatás igényelhető az alábbi költségnemekre:

• üzemanyag és gépkocsi költségek
• egyéb kapcsolódó működési kiadások
• krízisautó üzemeltetése esetében bérköltségekre

Speciális utcai gondozó szolgálat esetében a bérköltségekhez csak abban az esetben kérhető támogatás, ha a szolgáltatás működési időtartama az utcai gondozó szolgálat heti 30 órás működési idejét meghaladja.

Maximális támogatandó kapacitás:  7 szolgálat

I.2. REGIONÁLIS DISZPÉCSERSZOLGÁLATI FELADATOK ELLÁTÁSA                

Az alprogram célja az utcai szociális munka koordinálásának, szervezettségének növelése, a hajléktalan személyek ellátásával kapcsolatos információk összegyűjtésének, elérési lehetőségeinek könnyítése.

Pályázat nyújtható be a regionális diszpécserközponti feladatok ellátására, annak működési költségeire és tárgyi feltételeinek javítására.

I.3. ÉTKEZTETÉS ÉJJELI MENEDÉKHELYEN, NAPPALI MELEGEDŐBEN  

        Az alprogramban támogatás igényelhető a téli időszakban a hajléktalan emberek étkeztetésének biztosítására nappali melegedőkben, éjjeli menedékhelyeken.

        Az igényelhető támogatás maximum 150 Ft/fő/nap lehet.

        Pályáztató által meghatározott maximum támogatott kapacitás: 1500 ember/nap.

I.4. NAPPALI MELEGEDŐK HÉTVÉGI NYITVA TARTÁSA

Pályázat nyújtható be a téli időszakban az ellátás érdekében a nappali melegedők szombat-vasárnapi nyitva tartására.

Pályázat akkor nyújtható be, ha a pályázó dokumentumokkal alátámasztja (működési engedély, amelyből kiderül az engedélyezett férőhelyszám, a pályázott időszak tavalyi forgalmi adatainak igazolása az intézményvezető kimutatása, vagy a normatíva elszámolással), hogy a melegedő forgalma a hétvégi napokkal együtt meghaladja a működési engedély szerinti férőhelyszám háromszorosát.

        Igényelhető támogatás maximum:   750 Ft/fő / nap

I.5.  RENDKÍVÜLI IDŐJÁRÁS ESETÉN NAPPALI MELEGEDŐKBEN FÉRŐHELYEK MŰKÖDTETÉSE

Pályázatot  nyújthatnak be azok a nappali melegedők, melyek intézményükben időszakos férőhelyeket nem engedélyeztetnek, de a téli időszakban különösen hideg időjárás vagy súlyos férőhelyhiány esetén vállalják a nappali melegedők éjszakai nyitva tartását, ott hajléktalan emberek számára az éjszakai pihenés biztosítását. Nem lehet pályázni ún időszakos férőhelyek kialakítására!

Ebben az esetben a nappali melegedőben biztosítani kell az éjszakai felügyeletet, a tisztálkodás lehetőségét.

A nappali melegedő éjszakai nyitva tartása nem akadályozhatja az intézmény nappali működését.

Tekintettel arra, hogy ezen ellátás csak különleges esetekben indokolt, ezért a pályázatban kellően alá kell támasztani a szolgáltatás szükségességét, ismertetni szükséges a várható létszámot, az előző évi gyakorlatot!

FIGYELEM!

A szerződéskötésre a kuratórium döntése szerinti időben kerül sor, a rendkívüli időjárási helyzetre vagy férőhelyhiányra való tekintettel. A pályázónak vállalnia kell, hogy szolgáltatást a kuratórium értesítését követő 72 órán belül biztosítja. A támogatott szolgáltatás folyamatosan maximum 30 napon át működhet.

        Igényelhető költség maximuma 900 Ft/fő/éjszaka

I.6. ALACSONY KÜSZÖBŰ SZOLGÁLTATÁSOK TÁMOGATÁSA

        Az alprogram támogatást kíván nyújtani azon, a téli időszakban működtetett programokhoz, melyeknek célja a tartósan utcán élő, az ellátó rendszerrel szemben bizalmatlan hajléktalan emberek ellátására oly módon, hogy a szokásosnál kevesebb (speciális) bekerülési feltételeket szab meg a szolgáltatás igénybevételére vonatkozóan (pl. páros elhelyezés, kedvenc állat elhelyezése, alkoholos állapot tolerálása, stb).

Igényelhető maximális támogatási összeg: 5.000.000 Ft

I.7. TARTÓSAN UTCÁN ÉLŐK LAKHATÁSÁNAK TÁMOGATÁSA

Az alprogram célja olyan közterületen vagy nem lakás céljára szolgáló helyeken életvitelszerűen tartózkodó hajléktalan személyek lakhatásának támogatása

1. akikre fizikai illetve mentális állapotuk miatt az utcai életmód közvetlen életveszélyt jelent,
2. akik az utcai életmódot támogatással képesek feladni.

Az alprogram pályázati feltételei megegyeznek a III/1. Hajléktalan személyek beilleszkedésének támogatása alprogram feltételeivel.

II.

INTÉZMÉNYES ELLÁTÁS FENNTARTÁSA, REKONSTRUKCIÓJA, FEJLESZTÉSE

II.1. INTÉZMÉNYI BERUHÁZÁSOK TÁMOGATÁSA

        Az alprogram célja a szociális intézmények tárgyi feltételeinek javítása, melynek érdekében a következő programokra lehet pályázatot benyújtani:

1. Hiányzó ellátási kötelezettség pótlása 

Támogatás adható új ellátásként – a jogszabályokban megfogalmazottak szerint – megvalósuló hajléktalanellátó intézmények kialakításához, a szociális törvény szerint ellátásra kötelezett településeken, valamint ott, ahol az ellátás, szolgáltatás bevezetése, működtetése indokolt.

        Nappali melegedő létesítése nem pályázható.

Támogatni kívánjuk azokat az önkormányzatokat, melyek ellátási kötelezettségük teljesítése érdekében nyújtják be pályázatukat, vagy az olyan egyházi és nem állami szervezeteket, amelyek ellátási kötelezettséggel rendelkező, de a kötelezettségnek eddig eleget nem tevő településen kívánják a hiányzó ellátást biztosítani.

Igényelhető maximális támogatási összeg: 20 mFt/pályázó

Önerő mértéke: legalább a teljes program-költség 20%-a

2. Intézmény korszerűsítés

Támogatás biztosítható azoknak az intézményeknek, melyek felújításra, korszerűsítésre, átépítésre szoruló épületben működnek. Külön jelentőséggel bírnak azok a programok, melyek az intézmény végleges működési engedélyének megszerzéséhez szükséges beruházásokra pályáznak.

 Igényelhető maximális támogatási összeg: 15 mFt/pályázó

Önerő mértéke: legalább a teljes program-költség 20%-a

3. Megszűnő férőhelyek visszapótlása

Pályázni lehet a már működő intézményeken belüli férőhely bővítésére, illetve új férőhelyek működtetése érdekében történő bővítésre, a jogszabályi feltételek betartásával.

Igényelhető maximális támogatási összeg: 15 mFt/pályázó

Önerő mértéke: legalább a teljes program-költség 20%-a

II. 2. KIEGÉSZÍTŐ PROGRAMOK TÁMOGATÁSA

A program keretén belül pályázni lehet a hajléktalan emberek komplex, sokszínű ellátását, illetve a szakemberek munkáját segítő, rendszeres támogatással nem rendelkező programokkal. Támogatás igényelhető a működtetési költségek kiegészítéséhez, eszközök beszerzéséhez.

Ezen belül pályázni lehet különösen közfürdők, csomagmegőrzők, szociális információs irodák, stb. működtetését célzó programokra, valamint mindazon kezdeményezésekre, amelyek igazodnak a hajléktalan személyek speciális igényeihez, azok modellértékű megoldásokhoz is vezethetnek.

Igényelhető maximális támogatási összeg: 5 mFt/ pályázó

Önerő mértéke: legalább a teljes program-költség 10%-a

II. 3. A TÉLI ELLÁTÁST KIEGÉSZÍTŐ PROGRAMOK

Ezen alprogram esetén pályázat nyújtható be a téli időszakban a hajléktalan személyek ellátását segítő, a közvetlen életveszély elkerülését célzó programokra, melyek az eddigi alprogramokban nem szerepeltek. Megjeleníthető minden – rendszerbe nem illeszthető egyedi - megoldás amelyet a szervezetek a hajléktalan személyek igényére építve terveznek a téli időszakban működtetni illetve új, modellértékű programok amelyek szervezet keretekben működtethetők.

Igényelhető támogatás maximális mértéke: 5mFt/pályázó

Önerő nagysága: 0 %

II.4. HAJLÉKTALAN EMBEREK EGÉSZSÉGÜGYI ELLÁTÁSÁNAK TÁMOGATÁSA

A hajléktalan személyek ápolását, egészségi állapotának javítását célzó szolgáltatások esetében támogatás igényelhető. Pályázat nyújtható be olyan programokra, melyek célja (egész évben, vagy a téli időszakban!) a hajléktalan emberek egészségének megőrzése, az egészségkárosodás megelőzése, csökkentése.

E program keretében lehet pályázni gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök beszerzésére is.

        Nem nyújtható be olyan feladatellátásra pályázat, mely OEP finanszírozásban részesül (pl. 24 órás egészségügyi centrumok által működtetett lábadozók). 

Igényelhető maximális támogatás mértéke: 1.000 Ft/fő/nap, lábadozók esetében 1300 Ft/fő/nap

III.

AZ INTÉZMÉNYES ELLÁTÁSBÓL VALÓ KIKERÜLÉST TÁMOGATÓ PROGRAMOK

III.1.  HAJLÉKTALAN SZEMÉLYEK BEILLESZKEDÉSÉNEK TÁMOGATÁSA

Az alprogram célja hajléktalan személyek társadalmi beilleszkedésének segítése az önálló lakhatást lehetővé tévő, illetve az önálló lakhatás felé vivő megoldások támogatásával. A pályázat eredményeként a hajléktalan emberek szociális segítségnyújtással képesek

• támogatással a hajléktalan ellátás keretein kívül lakhatáshoz jutni (pl. munkásszálló)
• az intézményi elhelyezés igénybevétele nélkül önálló életvitel fenntartására, vagy
• párjukkal összeköltözni és így kényszerű különélésüket feladva közös életvitelt folytatni, vagy
• többedmagukkal albérleti viszonyt létesíteni és albérletüket fenntartani.

A Támogatott Lakhatási Programban való részvételre azon hajléktalanellátó szervezetek pályázhatnak, amelyek vállalják a Beilleszkedési támogatás nyújtásának (és ellenőrizhető elszámolásának) következő feltételeit:

Hajléktalan emberek beilleszkedési támogatása

(1) A beilleszkedési támogatás megállapításának feltételei

A) Beilleszkedési támogatás annak a Szociális Törvény szerint hajléktalan személynek nyújtható, aki

• legalább 120 napja folyamatosan hajléktalanszálláson, vagy a bónos program keretében munkásszáláson lakik, vagy
• legalább 30 napja         utcán, közterületen, lakásként nem használható helyen él és valamelyik hajléktalanellátó szolgálattal bizonyíthatóan kapcsolatot tart és
• rendszeres jövedelemmel rendelkezik és
• havi nettó jövedelme, vagy az együtt költözők egy főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg a minimálbér 150%-át, és
• vállalja a Támogatott Lakhatási Program keretében, annak teljes idejére (az utógondozás idejét is beleértve) a támogató intézménnyel való együttműködést, az erre vonatkozó együttműködési megállapodást megköti.

B) A Támogatott Lakhatási Program keretében Beilleszkedési támogatás nyújtható

• az önálló lakhatás költségeire (köztük a számlákkal igazolt közüzemi költségekre)
• lakásbérleti, albérleti díjra
• munkásszálló díjára
• lakásbérlet, albérlet egy összegű tartós lekötésére, kauciójára
• az intézmény által bérelt lakásbérlemény, vagy munkásszálló férőhely bérlésének és működtetésének költségeire
• a lakhatás megtartását segítő szociális munka költségeire (munkabér és járulékai, a szociális munka végzéséhez szükséges szolgáltatások költségei – ez utóbbiak nem haladhatják meg a pályázott teljes támogatás 15 %-át)

(2) A támogatás megállapításának feltétele a támogatott személy részéről önerő vállalása, mely lehet az al-, ágy-, lakásbérleti díj, a munkásszállón fizetendő díj egy részének, illetve az ezekhez kapcsolódó kauciónak, a közüzemi díjaknak a megfizetése, illetve rendszeres előtakarékosság vállalása.

Az önerő mértékét a támogatott személy, illetve a vele egy háztartásban élő személyek egy főre jutó jövedelme alapján kell meghatározni.

Amennyiben az önerő vállalása előtakarékosság formájában történik, akkor az együttműködési megállapodás része lehet annak vállalása, hogy a támogatott személy a hajléktalanellátás szállásnyújtó segítségét meghatározott ideig nem veszi igénybe.

(3) A beilleszkedési támogatás megítélésénél előnyben kell részesíteni azt a személyt,

• aki hosszabb ideje él az (1) pontban említett körülmények között és
• aki házastársával, élettársával, gyerekével együtt költözne (összeköltözne), vagy
• aki más személyekkel együtt költözne, vagy
• akinek sajátos egészségügyi, mentális, családi helyzete miatt az intézményes elhelyezése más módon nem biztosítható, vagy
• aki megfelelő előtakarékossági összeggel, vagy előtakarékossági kapacitással rendelkezik ahhoz, hogy a támogatás folyósítását követően önálló lakhatását megoldja, vagy
• aki olyan beilleszkedési, felkészítési programban vett részt, mely az önálló életvitel kialakítására irányult

(4) A támogatás összege a legalább 12 havi lakhatási program alatt együttvéve

1. egy személy esetében nem haladhatja meg a 240.000 Ft-ot és
2. nem haladhatja meg a lakhatási költségek egy személyre jutó összegének 2/3-át.

A támogatás összege 6 havi lakhatási program esetén egy személy esetében nem haladhatja meg a 120.000 Ft-ot.

(5/a) Ennek számítása során lakhatási költségként az al-, ágy-, lakásbérleti díjat, az ezekhez kapcsolódó kauciót, a közüzemi szolgáltatások díjait, a fizetendő közös költséget és a munkásszállón fizetendő díjat lehet figyelembe venni.

(5/b) A támogatás nem használható fel olyan kaucióra, melyet az intézmény fizet a bérbeadónak és a szerződés lejártával a kauciót az intézmény kapja vissza.

(5/c) A legalább 30 napja        éjjeli menedékhelyen, vagy utcán, közterületen, lakásként nem használható helyen élő és valamelyik hajléktalanellátó szolgálattal bizonyíthatóan kapcsolatot tartó személyek esetében - indokolt esetben - az (első) 6 hónap során a 4/b) pontbeli előírástól el lehet tekinteni.

(6) Egy személy 36 hónapon belül a 240.000 Ft összegű támogatáson felül beilleszkedési támogatásban nem részesíthető.

(7) A támogatás egyidejűleg több, azonos lakcímre költöző, (1) bekezdésbeli feltételekkel rendelkező személynek is megállapítható.

(8) A támogatás folyósítása

• A támogatást a Támogatott Lakhatási Programban való részvétel idejére: 6 hónapra, vagy legalább 12 hónapra kell megállapítani.
• A támogatást havi részletekben – fokozatosan csökkenő összegekben – kell folyósítani.
• A támogatás – kivételesen indokolt esetben, önkormányzati bérlakás (lakrész) pályázat során - egy összegben is folyósítható.

(9) A támogatás folyósításának feltétele, hogy a támogatott személlyel együttműködési megállapodást kötött szociális munkás (e munkakört betöltő személy) igazolja, hogy a támogatott személy a Támogatott Lakhatási Program ideje alatt a támogatás alapjául szolgáló al-, ágy-, lakásbérletben vagy munkásszállón lakik és az együttműködési megállapodásban foglaltakat teljesíti.

(10) Nem nyújtható támogatás abban az esetben, ha az adott lakhatást biztosító férőhely után a szervezet központi állami normatív támogatásban részesül.

(11) Amennyiben a lakhatást biztosító ingatlan a támogatást nyújtó szervezet tulajdonában, tartós használatában, kezelésében van, vagy azt a szervezet bérli a támogatás összege akkor is kizárólag a fenti feltételek betartásával használható fel.

(12) Utóbbi esetben a szervezet a támogatott lakhatási programban résztvevő személlyel ennek megfelelő tartalmú bérleti, használati, illetve együttműködési szerződést köt.

(13) Egy támogatott személy legalább 12 havi beilleszkedési támogatásához kapcsolódó segítő szociális munkára legfeljebb 60.000 Ft fordítható (bruttó, közterhekkel, minden kapcsolódó kiadással együtt). A 6 havi Támogatott Lakhatási Program esetén ez az összeg legfeljebb 30.000 Ft.

(14) A Támogatott Lakhatási Programban közreműködő szociális munkás feladatai a program teljes időszaka alatt:

• a lakhatási lehetőségek felkutatása,
• az ingatlan tulajdonosával való szerződéskötés, vagy annak segítése,
• az együttműködési megállapodás megkötése és az abban foglaltak folyamatos teljesítése és ellenőrzése,
• támogató szociális munka a támogatott személlyel,
• kapcsolatfelvétel a lakóterületen működő szociális szolgáltatásokkal,
• a támogatott személyek lakóhelyi beilleszkedésének segítése,
• mindezen tevékenységek nyomonkövethető dokumentálása.

(15) A Támogatott Lakhatási Programban az a szervezet vehet részt,

• mely Alapító okirata szerint hajléktalanellátási feladatokat végez
• mely belső szabályzatot készít arra vonatkozóan, hogy az előírt feltételekkel rendelkező ügyfelek közül kiket, milyen szempontok alapján, milyen döntési eljárás szerint kíván Beilleszkedési támogatásban részesíteni
• mely a program lebonyolítása során vállalja a Közép-magyarországi Regionális Hajléktalanellátó Módszertani Központtal való folyamatos együttműködést
• mely a fenti eljárásokat, döntéseket, indoklásokat és a program által előírt együttműködés, szociális munka lépéseit pontosan dokumentálja és vállalja az erre vonatkozó monitorozás lehetőségét, rendszeresen részt vesz a program-koordinációs megbeszéléseken