2009-03 Javaslat vázlat ELMŰakció

ELMŰ-ÉMÁSZ 2008. évi plusz-nyereségének felhasználása a rászoruló áramfogyasztók körében

Nulladik vázlatszerű javaslat

2009. március

Kiinduló információk:

1. konstrukció – cssk-k által segített rászorulók

A 2006. év végi ELMŰ rendezés kiterjedt a következő csoportokra:

A családsegítő központok ügyfélkörén belül az:

1. Adósságkezelésben résztvevő rászoruló háztartásokra
2. Az adósságkezelésben nem résztvevő áramhátralékos rászoruló háztartásokra (rszs, rgyk és egyéb, pl. alacsony nyugdíjasok, rokkantnyugdíjasok)
3. Az adósságkezelésben nem résztvevő (nem áramhátralékos) egyéb rászoruló háztartásokra (rszs, rgyk és egyéb, pl. alacsony nyugdíjasok, rokkantnyugdíjasok)
4. Az elektromos szolgáltatásból kikapcsolt rászoruló háztartásokra

Az egyes csoportok mérete a következő volt:

1. 2657 háztartás
2. és c) 3214 háztartás

d)  431 háztartás

Együttesen az adattisztítással, átfedésekkel: 5741 háztartás

A nyújtott támogatás összege a következőképpen alakult az egyes csoportokban:

1. A nyilvántartott tényleges hátralék teljes összegének jóváírása
2. A nyilvántartott tényleges hátralék teljes összegének jóváírása
3. Egyszeri 20.000 Ft-os számlajóváírás  - hátralékos helyzettől függetlenül
4. Egyszeri plusz 11.436 Ft visszakapcsolási díj-támogatás – hátralék összegtől függetlenül  

A nyújtott támogatás összege együttesen: 310 072 770 Ft volt.

2. konstrukció – ELMŰ-ÉMÁSZ régóta hátralékosai

Kósza információink szerint az ELMŰ-ÉMÁSZ szolgáltatási területén:

181-360 napi

lakossági kintlevőség: 1 688 981 000 Ft, ez kb. 77.000 háztartás (általunk becsült)

1. -       napi

lakossági kintlevőség:    950 044 000 Ft ez        17 299 háztartás

Erről mi nem tudjuk, hogy tartamazza-e a késedelmi kamatokat, vagy csak a tőketartozást jelenti.

3. konstrukció – Hálózat Alapítvány folyamatos díjkompenzáció

Budapest Főváros Közgyűlésének ..../2007. (......) számú

önkormányzati  rendelete

a Fővárosi Lakásrezsi Támogatásról szóló 71/1999. (XII. 30.) Főv. Kgy. rendelet módosításáról

Távhőszolgáltatási díjkompenzáció

3. § (1) Távhőszolgáltatási díjkompenzációra jogosult az a lakossági fogyasztó, illetve díjfizető természetes személy, aki a FŐTÁV Rt. távhőszolgáltatása után közvetlenül vagy közvetetten díjfizetésre kötelezett és

a) megfizeti az adott számla díjkompenzációval csökkentett összegét és

   b)családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a

 60 000 Ft/fő összeget,

c) gyermekét (aki után családi pótlékot kap) egyedül nevelő vagy egyedül élő és havi nettó jövedelme nem haladja meg a 65 000 Ft/fő összeget.

(2) A kompenzáció havi összege:

(3) A távhő-szolgáltatási díjkompenzáció összege: 27 800 Ft/háztartás/év.

.

Víz-, csatorna, szemétszállítási díjkompenzáció

4. § (1) Víz-, csatorna, illetve szemétszállítási díjkompenzációra jogosult az a lakossági fogyasztó, illetve díjfizető természetes személy, aki a Fővárosi Vízművek Rt., FCSM Rt., FKF Rt. szolgáltatásai után közvetlenül vagy közvetetten díjfizetésre kötelezett és

a) megfizeti az adott számla díjkompenzációval csökkentett összegét és

b) családjában van olyan személy, akinek az illetékes kerületi önkormányzat a kompenzáció iránti igénylése benyújtásának időpontjáig

- időskorúak járadékát, vagy

- rendszeres szociális segélyt, vagy az illetékes szerv

- rendszeres gyermekvédelmi kedvezményt állapított meg, vagy

- rendkívüli gyermekvédelmi támogatást, vagy

- közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezik, vagy

- igazoltan közhasznú munkát végez, vagy

c) - családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a 60 000 Ft/fő összeget,

- gyermekét (aki után családi pótlékot kap) egyedül nevelő vagy egyedül élő és havi nettó jövedelme nem haladja meg a 65 000 Ft/fő összeget.

(2) A díjkompenzáció havi összege:

(3) A víz, csatorna, szemétszállítási díjkompenzáció összege: 21 600 Ft/háztartás/év.

2008-ban az egyes díjkompenzáció fajtákat – részben előzetes várakozásainknak megfelelően, részben attól eltérően – a korábbi évekhez hasonló nagyságrendben vették igénybe a rászoruló háztartások (távhődíj-kompenzációt: 13.000 háztartás, víz-csatorna-szemétdíj-kompenzációt: 35.000 háztartás).

Javaslat

Új 1. konstrukcióként most is javasoljuk a cssk-k által segített rászorulók támogatási formaként működtetését:

A családsegítő központok ügyfélkörén belül az:

1. Adósságkezelésben résztvevő rászoruló háztartásokra
2. Az adósságkezelésben nem résztvevő áramhátralékos rászoruló háztartásokra (pl.: rszs, rgyk és egyéb, pl. alacsony nyugdíjasok, rokkantnyugdíjasok)
3. Az adósságkezelésben nem résztvevő (nem áramhátralékos) egyéb rászoruló háztartásokra (pl.: rszs, rgyk és egyéb, pl. alacsony nyugdíjasok, rokkantnyugdíjasok)
4. Az elektromos szolgáltatásból kikapcsolt rászoruló háztartásokra

E csoportok együttes mérete a 2006. évi rendezés adatai alapján kb. 7000 háztartásra prognosztizálható.

A nyújtott támogatás összege a következőképpen javasolható az egyes csoportokban:

1. A nyilvántartott tényleges hátralék teljes összegének jóváírása
2. A nyilvántartott tényleges hátralék teljes összegének jóváírása
3. Egyszeri 20.000 Ft-os számlajóváírás  - hátralékos helyzettől függetlenül
4. Egyszeri plusz „10.000” Ft visszakapcsolási díj-támogatás – hátralék összegtől függetlenül  

A várható támogatási igény együttesen kb. 400 millió Ft-ra prognosztizálható.

A lebonyolítás ebben a konstrukcióban lényegében (kisebb javításokkal) ugyanúgy zajlana, mint 2006-2007-ben.

Új 2. konstrukcióként javasoljuk az ELMŰ-ÉMÁSZ régóta hátralékosai egy részének (rászorulók) támogatását

Ebben az esetben a lehetséges célcsoport az x időpontban 180 napon túli áramdíj-hátralékkal rendelkező azon fogyasztók lehetnek, akik:

a) családjában van olyan személy, akinek az illetékes szerv az egyszeri áramdíj-támogatás iránti igénylése benyújtásának időpontjáig

- időskorúak járadékát, vagy

- rendszeres szociális segélyt, rendelkezésre állási támogatást, álláskeresési támogatást, vagy

- rendszeres gyermekvédelmi kedvezményt állapított meg, vagy

- rendkívüli gyermekvédelmi támogatást, vagy

- közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezik, vagy

- igazoltan közcélú, közhasznú munkát végez, vagy

b) - családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a 60 000 Ft/fő összeget,

- gyermekét (aki után családi pótlékot kap) egyedül nevelő vagy egyedül élő és havi nettó jövedelme nem haladja meg a 65 000 Ft/fő összeget.

A nyújtott támogatás összege a következőképpen javasolható e körben:

Meghírdetéskor, a kérelem beadásakor érintett háztartásonként minimum 20.000 Ft (de ezen belül maximum az áramdíj-hátralék összegével azonos) egyszeri áramdíj-hátralék jóváírás lenne vállalva.

A bejelentkezési határidő leteltével, az összesítést követően ez a támogatási összeg emelhető lenne a bejelentkezők tényleges száma és a rendelkezésre álló forrás függvényében.

Nehéz lenne megbecsülni a várható bejelentkezők számát, ha ez kb. 40.000 háztartás, akkor az alapösszeggel (20.000 Ft) a várható támogatási igény együttesen kb. 800 millió Ft-ra prognosztizálható. Ugyanennyi bejelentkezővel, de 40.000 Ft-os támogatással kalkulálva az összeg: 1.600.000.000 Ft.

A lebonyolítás ebben a konstrukcióban – az előzetes megbeszélést figyelembe véve – úgy valósulhatna meg, hogy az ELMŰ-ÉMÁSZ nyilvántartásában 180 napon túli hátralékkal szereplő minden érintett fogyasztó kap egy levelet és kérőlapot, a kérőlapot határidőre kitöltve vissza kellene juttatnia a cég kirendeltségére, ahol azt feldolgozva, pontosítva a megfelelő listák a Hálózat Alapítványnak megküldésre kerülnének, majd történne az utalás…

(Ehhez rendelkezésre állnak a korábbi FŐGÁZ Zrt hasonló kérőlap-mintái, valamint a FŐGÁZ Zrt és a Hálózat Alapítvány között létrejött részletes megállapodás a lebonyolítás pontos részleteiről.)

Új 3. konstrukcióként javasoljuk a Hálózat Alapítvány hátralékkiegyenlítő támogatásához való kapcsolódást

Ebben az esetben a lehetséges célcsoport a Hálózat Alapítványhoz a cssk-k részéről folyamatosan beadott hátralékkiegyenlítési támogatási kérelmek (támogatások) kiterjesztése az áramdíj-hátralékokra, illetve a hátralékos és rászoruló áramfogyasztók azon külön, az áramfogyasztáshoz kapcsolódó egyéb kiadásaira, melyhez máshonnan nem jutnak támogatáshoz (mérőóra-felszerelés, új mérőhely-kialakítás, előre fizetős mérőóra-felszerelée költségei).

Ez, illetve a forrás függvényében ezen túli támogatás a keret maradványából, illetve a pénzügyi műveletekből származó bevételből történne.

A lebonyolítás a Hálózat Alapítvány kialakult hátralékkiegyenlítő eljárási rendszerébe illeszkedve történne, külön kiegészítő támogatás szabályzat kiadásával, mindaddig, amíg a forrás ezt lehetővé teszi.

Kiegészítés az ELMŰ-ÉMÁSZ 2008. évi plusz-nyereségének felhasználására összeállított javaslat-tervezethez

1. Javaslatunk szerint az 1., 2. és 3. konstrukció mindegyike működne egymás mellett. Ebből adódóan átfedések is keletkezhetnek, melyeket az ELMŰ rendszere kiszűrne, de ennek mértékét becsülni nem tudjuk.

1. Nyilván számos megállapodást meg kell kötni bármely konstrukciók is alakulnak ki, de ezekhez korábbi különböző megállapodás-minták rendelkezésre állnak.

1. 2006-ban külön megállapodás született a lebonyolítás költségeire vonatkozóan: az ELMŰ – Hálózat Alapítvány, majd a Hálózat Alapítvány – Fővárosi Szociális Közalapítvány, majd a Fővárosi Szociális Közalapítvány – szociális munkások között, annak érdekében, hogy a közreműködő szociális segítők a konkrét plusz munka valamiféle ellenértékéhez hozzájussanak. Ez 2006-ban (az ELMŰ külön kiadásaként) összesen 3 millió Ft volt. Akkor ezt a megcélzott 300 millió Ft-os rendezés 1 %-ában állapítottuk meg.

1. A javasolt konstrukciók arányait, illetve az ezekhez kapcsolódó közreműködés várható munkaráfordítását (valamint a korábbi tapasztalatokat is)  figyelembe véve ez a költség ma kb. 10 millió Ft-ra becsülhető.

1. Ezen kívül, a 3. konstrukcióban megfogalmazott célok érdekében fontosnak tartjuk, hogy a vonatkozó megállapodások létrejöttét követően mielőbb sor kerüljön a teljes várhatóan felhesználandó forrás Hálózat Alapítvány részére történő átutalására. Csak így tudnánk megfelelő forrást képezni az ún. egyéb fogyasztói kiadások támogatására.  

Budapest, 2009. március                                        Dr. Győri Péter

                                                                Hálózat Alapítvány

                                                                Elnöke

Melléklet

Részletek a lehetséges kérőlapból:

Igénylő lap az áramdíj-hátralék rendezéséhez nyújtott egyszeri támogatáshoz

Kérem, hogy a Hálózat Alapítvány az áramdíj-hátralék rendezéséhez nyújtott egyszeri támogatásban részesülők listájára felvegyen.

Az igénylő (áram díjfizetésre kötelezett) adatai:

A számlatulajdonos neve

(ha nem a kérelmező

2./ MÉRŐS ÁRAM esetében:

Nyilatkozat

Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy én és a velem egy lakásban élő családtagjaim között van olyan személy, akinek az illetékes szerv az egyszeri áramdíj-támogatás iránti igénylése benyújtásának időpontjáig

- időskorúak járadékát, vagy

- rendszeres szociális segélyt, rendelkezésre állási támogatást, álláskeresési támogatást, vagy

- rendszeres gyermekvédelmi kedvezményt állapított meg, vagy

- rendkívüli gyermekvédelmi támogatást, vagy

- közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezik, vagy

- igazoltan közcélú, közhasznú munkát végez.

A segélyezett

Hozzájárulok, hogy a “HÁLÓZAT - Budapesti Díjfizetőkért és Díjhátralékosokért” Alapítvány és a számlabemutatásra jogosult a fenti adatokat a hivatkozott rendelet teljesítése céljából az 1992. évi LXIII. Tv.(Avtv.) rendelkezései szerint kezelje. Az  adatkezeléssel kapcsolatos jogorvoslatra az Avtv. 11 – 16/A § az irányadóak. Tudomásul veszem, hogy az Alapítvány és az igénylőlapot befogadó önkormányzat szociális helyzetemet és az igénylőlapon feltüntetett  jövedelmek valódiságát ellenőrizheti.

Budapest 200. ..........................     .........................................................................................................

                                      (az igénylő, illetve a jövedelemmel rendelkezők sajátkezű aláírása)

                                                          Ha van, telefonszáma:

A számlázási azonosító, kitöltéséhez kérje a számlázó szervezet  ügyintézőjének segítségét!

                                                                                  F o r d i t s!

HA az igénylő családjában LEGFELJEBB 60 000 Ft/fő a HAVI NETTO JÖVEDELEM, vagy  gyermekét (aki után családi pótlékot kap) egyedül nevelő, vagy egyedül élő és havi nettó  jövedelme nem haladja meg a 65 000 Ft/fő, akkor  az alábbi nyilatkozatot is   KI KELL TÖLTENI!

JÖVEDELEMNYILATKOZAT

Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy én és a velem egy lakásban élő családtagjaim az alábbi havi nettó jövedelmekkel rendelkezünk:

A jövedelemmel

(SZJA, munkavállalói, tb. járulék)

Hozzájárulok, hogy a “HÁLÓZAT - Budapesti Díjfizetőkért és Díjhátralékosokért” Alapítvány és a számlabemutatásra jogosult a fenti adatokat a hivatkozott rendelet teljesítése céljából az 1992. évi LXIII. Tv.(Avtv.) rendelkezései szerint kezelje. Az  adatkezeléssel kapcsolatos jogorvoslatra az Avtv. 11 – 16/A § az irányadóak. Tudomásul veszem, hogy az Alapítvány és az igénylőlapot befogadó önkormányzat szociális helyzetemet és az igénylőlapon feltüntetett  jövedelmek valódiságát ellenőrizheti.

Budapest 200. .............................    .........................................................................................................

                              (az igénylő, illetve a jövedelemmel rendelkezők sajátkezű aláírása)

Felhívjuk szíves figyelmét, hogy a támogatás csak a hiánytalanul, pontosan kitöltött igénylőlapok esetében kerül folyósításra!